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三、OHSAS18000&GB/T28000 职业健康安全管理体系 1、什么叫危险源? ——可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 2、国内职业健康安全现状 工伤事故 1)、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39,099人,总死亡人 数11,087 2)、98年工矿企业工伤事故15372起,死亡146,660人 3)、近期经常性的重大安全事故及责任追究 职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危险源,实际接触粉尘、毒物 和噪声等职业危险源的职工有2500万人以上。 ● 至98年全国累积尘肺病患者达542041人,累积死亡127147人(不能呼吸)每年造成的经济损失近800亿元。 3、意外事故发生原因与防止 任何意外事故的发生必有其原因。 1) 环境因素 a)不良的工作环境因素 b)不合理的工厂布置; c)不合理的搬运工具; d)设备保养不良,未实施定期安全检查; e)缺乏安全防护装置或措施; f)危险的工作场所; g)缺乏紧急应救的设施与措施。 2) 人为因素 a)不知(意识差) 不知道安全常识,尤其是新进员工未曾受过训练,不知道安全方法、安全规则,不知道使用防卫器具。 b)不能 不懂得安全操作规程,如令未受专业训练的员工担任需要特殊技巧或智力的危险工作。 c)不愿 不愿遵守安全规定,如员工不愿按照安全规则使用防护器具,为图侥幸在不准吸烟的地方吸烟等等。 d)粗心 由于疏忽而导致事故,如员工工作时粗心大意、乱开玩笑或漫不经心,引起工作时的分心而导致意外事故的发生。 e)疲劳 因劳累过度而导致事故,如员工超强度工作、连续加班、带病上岗、熬夜等。 f)机能障碍 由于员工反应不够灵敏,不能及时控制或逃避即将发生的危险。 g)个人缺点 有些是先天血统的遗传,有些是后天沾染的不良习性。 4、 安全事故发生的比例 NO. 事故原因 所占比例 1 不安全动作 88% 2 不安全状况 10% 3 天灾 2% 由表可以看出,88%的意外事故是人为因素导致的,加上不安全状况,有98%的事故是可以加以防止的从而加以避免的。 5、危险源的表述: 危险源:名词+动词 如:化学品超临界储存 名词 动词 化学危险品的泄漏 电脑的辐射 焊烟的吸入 6、危险源辨识:即确认危险源的存在并确定其特性的过程。如焊接作业的危险源辨识: 2)识别的程序:上下左右,可重复,不要遗漏 1)识别方法: 按生产过程进行识别 按生产场地或生产设备进行识别 观察法、询问法、专家法、头脑风暴法等 事故树法 3)、辩识危险源时应考虑“三全”的原则 所有的产品(包括过程) 所有的活动 所有的场合 注:辩识危险源考虑:⑴现场明显存在的,⑵可能意外发生的,⑶法规要求的等。 4)在识别确定危险源的过程中,应考虑“(三种时态) ” 和“(三种状态)” 过去、现在、和将来 正常、异常和紧急 另:也应从物理、化学、生理、心理、生物、行为、等方面来辩识危险源。 5) 辨识的结果: 危险源清单 3、风险:是指特定危险事件发生的可能性与后果的组合,是一种概率性的、抽象的概念; 4、风险评价:即评价危险程度并确定其可承受性的全过程。如焊接作业中电焊工尘肺的危险评价: 电焊 烟尘 电焊工 尘肺 相当可能发生 每天工作暴露 重大,致残 焊接 作业 不可接 受风险 7)危险源的识别评价方法 《LEC危险源定量评价法》 L发生事故的可能性 E暴露于危险环境的频繁程度 C发生事故后产生的后果 《FMEA》 危险源评价准则.doc 2)危险源的定性 分为“一般危险源”和“重大危险源” “不可接受”程度D=L×E×C≥320分的属重大危险源。 3)下列情况为不可接受,直接确定为重大危险源。 a?不符合职业安全健康相关法律、法规及标准; b? 相关方有合理抱怨或要求的; c? 曾经发生过事故,仍无合理控制措施; d?直接观察到可能导致危险的安全隐患,且无适当控制措施。 8、危险源辨识评价清单 1)形成“危险辨识评价清单” 2)重大危险源清单 3)针对重大危源制定控制目标和管理方案 4)针对潜在的事件或紧急情况制定应急预案 环境的运行控制: 资源能源的使用 水气声渣的控制 泄漏的控制 职业健康的运行控制: 。危险化学品、原料和物质的采购和运输的审批; 危险作业任务的识别和审批; 作业方法的预定和批准; 进行危险作业任务人员的预备资格; 控制人员出入危险作业场所的作业许可制度和程序。 三个标准的框架基本相同,其目的就是为了能三类标准整合一体化,其整合须以ISO90
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