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南京食品安全网络舆情
监测与管理体系
江苏中创市场调研咨询有限公司
发布机构:
北京大学互联网与社会研究中心
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目录
一.互联网时代背景 2
二.网络舆情管理与应对的发展趋势 2
三.食品行业的网络舆情特征 4
四.食品安全网络舆情监测与管理体系构建 6
(一)食品安全舆情监测与分析(全程监控)6
1.监测精准度7
2.关键词设计8
3.舆情反馈机制9
4.舆情的分析与研判11
(二)宣传效果评估(事后评估)12
(三)网络危机公关EPR (事中应对)12
(四)网络风险前置评估(前置评估)13
(五)网络舆情培训(人才建设)14
(六)食品安全网络舆情监测与分析专报(决策报告)15
五.舆情管理各区域既要独自实施也要相互联动 15
(一)舆情监测与分析的独自实施16
(二)舆情管理体系构建的相互联动16
六.江苏中创简介 16
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一.互联网时代背景
近年来我国网民数量急剧增多,网络评论活跃,根据CNNIC 的第36 次
报告指出,截至2015 年6 月,网民数已达到6.68 亿人。越来越多的用户习
惯通过自媒体渠道表达自己的个人见解,网络信息内容日益庞杂多样,网络
舆情的监测与管控已成为亟需解决的难题。
互联网时代,网络空间已经成为公共领域或公共空间,网络新媒体、自
媒体逐步成为舆论主渠道,通过网络传播的信息包含了网民对食品安全诸多
热点问题的立场和观点。因网络舆情能够最直接、更快速地反映食品安全各
个责任层面的利弊好坏,故有效利用网络舆情做好宣传、发现问题,及时处
理、做好预警、知晓诉求,成为政府部门做好食品安全工作、提升民众对食
品安全信任的重要法宝。
如何把握食品安全的网络舆情,保证食品行业健康有序发展,如何善用
这柄双刃剑,以达到有功勤宣传,有错知改正的目的?政府与企业都迫切需
要在网络舆情研判与突发事件应急舆论引导之间建立无缝隙的、灵敏的、高
效的切换机制与对接机制。
二.网络舆情管理与应对的发展趋势
2014 年2 月中央网络安全和信息化领导小组成立,习近平总书记任组长,
李克强、刘云山出席会议,习近平 主持召开了中央网络安全和信息化小组
第一次会议,要求把我国建设成为网络强国,标志着网络安全已上升为国家
战略;中纪委书记王岐山讲:“谁再删帖谁就是和中央唱反调”,标志着中国
的舆情管理模式已由被动的防、堵转变为前期高效监测进而主动疏导,以撤
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稿,删帖等传统方式进行舆情管理成为历史和违纪违规措施。
在当下的自媒体时代,网络成为了信息交互和舆情迸发的主要战场,做
好信息源头的主动管理、研判与预警已成为党政军、企事业单位日常工作的
主要组成部分。
针对食品行业舆情管理与应对,国家有关部门也及时下发文件要求各级
监管部门及食品企业贯彻执行:
1、2015 年3 月14 日国务院办公厅印发 《2015 年食品安全重点工作安
排的通知》暨国办发〔2015〕10 号文件指出:食品行业必须强化宣传和应急
处置,加强舆情监测和风险隐患预判,提高风险管控水平;深入开展政策解
读,大力宣传食品安全工作重大方针、举措和重要领域专项整治情况;加强
与媒体沟通,妥善做好突发事件和热点问题舆情应对,主动回应社会关切;
要求加快食品行业建立覆盖全国的突发事件信息直报网和舆情监测网。
2、早在2010 年,地方食品行业相关部门就已经开始重视网络舆论对于
食品行业的影响,并采取了一些列措施。2010 年5 月,湖北省食品安全监管
领导小组办公室印发了《关于开展食品安全舆情监测工作的通知》:为及时
发现食品安全隐患,有效防范食品安全事件发生,提高食品安全监管效能,
掌握舆论主动权,营造良好的食品安全舆论氛围,食品安全监管部门及生产
企业必须高度重视食品安全舆情监测工作,积极组织相关部门及人员开展食
品安全舆
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