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南开大学出版社 主编 王佳 顾洪波 应用文写作基础 第七单元 公务文书 通知、通报 1 报告、请示、批复 2 函 3 特点 种类 行政文书的特点 1 2 3 4 第一节 行政文书概述 行政文书概念 第二节 通知 （一）通知概述 通知是上级机关对下级机关、组织或个人告知有关事项时使用的一种应用文。通知的应用十分广泛，系统或单位内部布置工作、传达事情、召集会议时常使用通知。 事务类通知以书面形式发出，但并非正式公文（明显标志是这类通知没有公文字号、主题词等），不需要存档备案。有时还可以直接在单位内部告示栏写出或张贴，不再另外行文。 （二）通知的格式与写法 标题 对象 名称 正文 落款 标题位于首行的正中，用比较醒目的字体，可以只写“通知”两字，也可以根据情况写“紧急通知”、“重要通知”等，以引起注意。 通知对象的名称一般顶格在正文的第一行，后面加冒号。在日常事务性通知中，如正文内容已明确了通知的对象，开头或末尾的对象名称可省略不写。 正文写在名称下面，另起一行空两格开始写。通知的内容因事而异，有不同侧重点。 发出单位和时间分两行写在文尾的右下方，单位名称在上，时间在下。 （三）通知的写作要求 （1）通知的对象和内容必须明确、具体。如果含糊不清，就会贻误工作。 （2）通知的文字要简明、准确、有条理，让人一看就明白，便于理解、执行。 表扬通报 批评通报 情况通报 通报是党政机关、社会团体、企事业单位，将工作情况、经验教训以及各种典型事例告知有关单位和人员的公文文种，其作用是将有关情况告知所属单位，以增加工作的透明度，使各单位相互协调，搞好工作。 第三节 通报 （一）通报概述 通报类型： 通报具有以下特点： 1．内容的真实性 2．目的的告知性 （二）通报的格式与写法 1．表扬性通报 3．情况通报 2．批评性通报 正文内容包括：①叙述先进事迹，包括时间、地点、人物、事件、经过及其结果；②对先进事迹进行分析、评议，指出其典型意义，或概括主要经验；③提出表彰决定；④提出希望和学习号召。 内容包括：①叙述事故或错误事实的经过情况、时间、地点、事故及其后果等；②对事故进行分析评议，分析事故发生的原因，指出事故的性质及其危害；③提出处分决定；④引申出应当吸取的经验教训，有的放矢地提出希望和要求。 情况通报正文内容包括：①概括叙述情况；②分析情况；③针对情况提出希望和要求。 1．及时、快速 通报具有较强的时间性。因为通报的内容都是新发生的事件和情况，与推动当前中心工作密切相关，因此，必须不误时机，否则，就会失去通报的价值。 2．材料必须新颖、典型、具有代表性 通报必须选择新颖、典型、具有代表性的人与事，选择与中心任务有关的重大情况和事项，使众人周知，引起重视和警惕，从而对各机关的工作有所启示与推动。 （三）通报的写作要求 第四节 报告 报告概述 报告是机关、单位经常使用的重要的上行文。用好报告，能帮助上级及时了解情况，掌握下情，为领导决策提供依据，同时，有利于下级机关、单位接受上级的监督和指导。 报告的类型及特点 （1）工作报告。 （2）专题报告。 （3）答复报告。 （4）递送报告。 反映实践性 概括陈述性 1.导语 2.主体 3.尾语 （二）报告的格式与写法 导语多交代撰写报告的目的或缘由。写完后多用“现将有关情况报告如下”的过渡语过渡到下文。 报告的具体内容。 一般报告的结尾都有习惯用语。根据报告的不同内容选用不同的习惯用语。 （三）报告的写作方法 1．工作报告的要求 2．专题报告的要求 3．答复报告的要求 4．递送报告的要求 内容要求写明工作进程、工作成绩、经验、存在的问题与下一步工作安排。 主要运用记叙方式。 重点突出，点面结合。要避免把工作报告写成面面俱到的流水账。 实事求是，报告中所列成绩或问题都必须属实，并能从中揭示出一定的规律。 在报告中可以写设想、提建议，但不可写请示事项。 在内容上要求反映新事物、新问题、新情况，要有助于推进当前工作的开展。 写作要及时，做完一项专门工作或解决某项问题之后，立即报告。 要针对上级的询问，实事求是地回答问题。 写作内容简单，将报送的材料(文件、物件)的名称、数量写清楚。结尾用“请收阅”、“请查收”等结束。 第五节 请示 （一）请示的分类 请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示为上行文，具有强制回复的性质。其行文目的是请求上级机关对本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，以及在工作中遇到的无章可循的疑难问题，给予答复。 1．请求指示的请示 2．请求批准的请示 3．请求批转的请示 事前行文性 请示批复性 一文一事性 (二) 请示的特点 （三）请示的结构与写法 缘由 事项 结语 即请求事项所持的依据、缘由，它是上级机关批复的主要依据，因此，这部分要写明所遇到的