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贵州省农村信用社联合社黔西南审计中心 “金融服务站” 课 件 莫礼兴 为什么要创建金融服务站 农村是金融服务最薄弱的环节,提升农村金融服务水平,是一件长期性、基础性的工作,创建“金融服务站”能有效解决农村地区农民贷款和金融服务难问题,可促进农业和农村经济发展,是建设农村普惠金融体系的有效抓手,是落实中央普惠金融政策的有效载体 。 “金融服务站”能改进农村金融环境,满足“三农”经营需求,为农户及时有效提供信贷资金支持,帮助其用好用活信贷资金;引导农户树立诚信意识 ;扩大农村支付结算覆盖范围。 为什么要创建金融服务站 金融服务站是政府行政资源与农信社金融资源的有机统一。在行政村创建“金融支农服务站”,开展“信合联村”工作,形成政府、产业、农信社、农民良性互动,芬实农村业务基础。通过金融服务站有针对性的制定相应的政策,以达到满足农户的金融需求,打造信用乡镇创建的升级版。 金融服务站做什么?简单讲就是一是支农贷款(助农生活生产及增收至富);二是助力支付结算(让村民足不出村即可享受基础金融服务);三是信用工程创建。 创建金融服务站的背景和作用 政府主导 州委州政府出台了《中共黔西南州委 黔西南州人民政府关于建立特派员制度助推同步小康的实施意见》 (州委[2014]90号) “金融服务站”中的站长、副站长、金融特派员是由政府下文明确的,有考核、有奖励。 农信社主推 在行政村创建金融支农服务站,拓展服务功能,提高农户对农信社的依存度,增加信贷资金来源,加大外出务工人员返乡创业、“四在农家.美丽乡村”建设及农户生产经营等方面的资金投放,扩大贷款面和贷款额度。 创建“金融服务站”的目标:“农业增效、农民增收、农村稳定” 。州委、州政府六个下派:组织特派员 、金融特派员 、扶贫特派员 、科技特派员 、流通特派员 、企业特派员 ,六者的目标是一致的。 创建金融服务站的背景和作用 六个下派主要工作:精准扶贫、农民专业合作社 、发展农业产业基地 、培育农产品加工企业或农业产业化龙头企业 。金融特派员处于项目与资金的桥梁作用,另外金融特派员还要宣传金融知识,开展评级授信,推进农村信用体系建设,搭建方便快捷的信贷平台 ,充分发挥金融服务“三农”的杠杆作用。 金融服务站 组织领导 :“特派员”服务基层工作领导小组,由州委专职副书记任组长,州委常委、州委组织部部长和州政府分管“三农”工作的副州长任副组长,成员由联系组长、副组长的副秘书长和相关部门的主要负责人担任,履行指导、协调、监督职能,领导小组下设办公室在州委组织部,负责日常事务工作,州委组织部常务副部长兼任办公室主任。领导小组根据工作需要适时召开专题会议,研究解决工作推动过程中出现的困难和问题。 金融服务站 特派员的选派工作,按照干部管理权限,由同级组织人事部门会同特派员主管部门进行,由特派员主管部门负责确定选派对象,报同级组织部门行文,实行两年一派。按“州委[2014]90号”文件要求,各县(市)、义龙新区要建立与州级基本一致的管理格局 。州、县、乡、村要上下联动,各级各部门要密切配合,共同推进特派员服务基层各项工作的落实。 特派员所服务的乡镇要发挥基层枢纽作用,乡镇党委书记作为第一责任人亲自抓,适时召开特派员工作推进会。建立特派员工作联动机制,特派员要相互合作,协同抓好相关工作。 金融服务站 加强督促检查。州委州政府督查室、州“特派员”服务基层工作领导小组办公室牵头对全州特派员工作进行督促检查。对不认真履职、不服从工作安排、不遵守工作纪律的特派员,在一定范围内通报批评,并按照有关规定处理。 在乡镇和行政村贷款提供者主要为农信社。一要投放贷款,二要解决信贷资金来源。村支两委、金融特派员要充分发挥当地村民及外出务工人员资金、项目上的引领作用。 金融服务站 “金融服务站”要开展“农村金融大讲堂”活动,要逐村、逐组开办金融培训,“农村金融大讲堂”要做到:提升农民金融意识、提高“村村通”电子机具使用率、推进信用工程创建、密切党群干群关系。 “农村金融大讲堂”要让农户“坐得住、听得懂、记得牢、用得好”。一是方式要灵活。采取有奖问答、现场答疑等方式强化宣传。二是语言要通俗。要把金融知识宣传通俗化,用身边人、身边事,讲农户听得懂的话,讲农户用得上的话 。三是培训要实用。通过现场演示、现场操作等方式,让农户熟悉银行业务,学习使用金融机具。四是覆盖要广泛。结合农户金融服务需求,主动“送服务、送资金、送产品”,深入开展金融知识“进村寨”活动。五是内容要扩展。在普及金融知识基础上融入诚信道德、法律法规等内容,使“农村金融大讲堂”成为综合宣传平台,促进社会管理创新。 金融服务站 “金融服务站”非常重要的一条服务宗旨
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