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合川区安监局与总工会联合举办煤矿安全知识竞赛 群众性劳动保护工作的目的 工会通过不间断开展职工学习、教育、培训、宣传安全法律法规政策,其目的在于提高其安全生产和职业卫生意识(要我安全到我要安全);营造安全生产氛围(三不伤害) 工会通过组织大量活动,使安全责任目标、工作计划、管理、涉及安全的人和岗位不留隐患,不留漏洞,不留死角,不留空白,其目标就是实现企业安全生产长治久安、职工身心愉悦健康 工会开展劳动保护工作切入点 源头参与——介入各级政府和行业安全生产、职业病防治法规政策的制定和修订 建立健全职代会(或职工大会)制度——对企业安全生产和职业病防治相关制度的制定、修改 安全生产和职业病防治知识普及教育活动(安全知识竞赛、防护用品正确使用等) 事故调查处理 安全生产职业卫生检查(群监员三书一表检查) 举办各类劳动生产安全、职业病防治活动 工会开展劳动保护工作法规依据 《工会法》、《劳动法》、全总《三个条例》 全总劳动保护三个条例 :涉及企业、工会小组、群众检查员三个层次的职责和工作内容 工会劳动保护监督检查员工作条例(在区县以上总工会、产业工会中设立机构) 基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例(在企业和企业工会联合会中设立机构) 工会小组劳动保护检查员条例(在车间、班组中设立机构) 落实三个条例基本内容 企业建立健全组织体系:与经审会、女职工委员会同步建立劳动保护监督检查委员会、车间班组建立小组、女工家属协管会 建立工会劳动保护监督检查工作相关制度:工作活动制度、考核奖励制度 依法落实劳动保护工作人、财、物保障 建立群监员队伍(享受副班长待遇),健全活动、考核、表彰、津贴制度 建立参与安全检查、专业性和群众性相结合制度 工会劳动保护监督检查四个保障 法规与制度:国家与地方政府法律、规章及企业相关制度、职代会制度 机构与人员:工会劳动保护监督检查委员会、职代会专委会、群监会、群监员 经费来源:行政经费、工会教育培训及专项经费、车间和班组安全扣罚款 物质保障:必要的现场安全装备(检验检测)、劳动防护装备和设备 开展群众性劳动保护主要方法 图片为2011年我市煤矿荣获全国优秀群监员在人民大会堂合影 工会检查安全生产分两个层次,一是基层以上,包括区县和产业工会;二是基层,主要在企业和企业内部分厂、车间等进行 还可细分:重点检查和日常检查 参考法国风险评价体系(7个步骤): 风险检查——故障模式分析——设备故障频率测试——分析——基本评价——评价结论——制定故障预防行政计划(通常在3个月内完成——照片与摄像为证据) 工会组织检查内容及技术标准 危险性大的行业(煤矿、化工、建筑、冶金、电力和交通等);危险性大的工种和要害部位(电器、压力容器、电气焊、起重、有毒有害物品管理和作业场所),以及重大危险源点的管理和监控 ISO9001:2000—卫生标准 (H) ISO14001—安全标准 (S) OHCAS18001—环境质量标准 (E) 隐患时刻存在,为何视而不见 基层工会劳动保护监督检查内容 查安全生产法规、制度、政策落实情况 查安全生产组织机构建立健全情况 查安全技术知识教育培训情况 查各种事故隐患(安康杯竞赛及检查) 查危险和有毒有害作业点(挂牌管理的危险源点参,与安全风险评估, 确定每项工作的风险点、风险源和危害度) 查设备运行情况 查个体劳动防护用品使用情况 重庆“三书一库一卡” 事故隐患限期解决处理通知书、事故隐患处理报告书、事故隐患报告书 事故隐患问题库 有毒有害化学物质信息卡 由此形成闭环监督管理程序化体系 此经验首先在重庆铁路系统推广实施,效果显著 全总推广的群安工作经验 一法三卡: 事故隐患和职业危害监控法; 安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡 江苏淮安安全监控体系经验 中平煤化集团白国周班组安全管理经验 班组安全建设活动三个环节 班组安全标准化建设目标管理是核心;员工全员参与是基础;安全检查、事故隐患和职业危害源点排查合理化建议是抓手 班前知安全情(班前会) 班中(班组长和工会群监员)巡查督促 班后(班组长和工会群监员组织员工)对照检查安全任务完成情况,并落实整改 (包括本班或下班交班整改——闭环机制) 班组安全建设是工会根本着眼点 班组是企业的细胞 班组制度建设是班组活力的根本保障 班组长队伍建设是工会在最基层的立足点。班组长竞争上岗、民主评选、交流制度是载体 班组安全建设在于每天坚持不懈的活动,活力在于民主管理、公开。 安全标准化建设是班组长远发展的核心内容 班组安全建设十招 员工天地 (每周一版) 安全警示看板 (三班竞选轮用)
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