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***********煤矿
安全风险辨识与分级管控
工作制度
二 零 一 七 年 十 月
目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc496514344 安全风险辨识与分级管控工作制度 PAGEREF _Toc496514344 \h 1
HYPERLINK \l _Toc496514345 一、编制目的 PAGEREF _Toc496514345 \h 1
HYPERLINK \l _Toc496514346 二、编制依据 PAGEREF _Toc496514346 \h 1
HYPERLINK \l _Toc496514347 三、术语定义 PAGEREF _Toc496514347 \h 2
HYPERLINK \l _Toc496514348 四、主题内容 PAGEREF _Toc496514348 \h 3
HYPERLINK \l _Toc496514349 五、适用范围 PAGEREF _Toc496514349 \h 6
HYPERLINK \l _Toc496514350 六、管理职责 PAGEREF _Toc496514350 \h 7
HYPERLINK \l _Toc496514351 七、管理内容及要求 PAGEREF _Toc496514351 \h 8
HYPERLINK \l _Toc496514352 八、实施日期 PAGEREF _Toc496514352 \h 10
HYPERLINK \l _Toc496514353 九、解释权属 PAGEREF _Toc496514353 \h 10
HYPERLINK \l _Toc496514354 十、其他说明 PAGEREF _Toc496514354 \h 10
*********煤矿 安全风险辨识与分级管控工作制度
一、编制目的
为把生产过程中的安全风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前,推动安全管理的关口前移。对煤矿安全风险进行全面辨识,采用科学方法进行评估与分级,高度关注重大风险,采取工程、技术、管理措施有效管控风险,有效防范和遏制煤矿重特大事故,实现煤矿安全生产形势稳定好转,特制定《*********煤矿安全风险分级管控工作制度》。
二、编制依据
1、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号);
2、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》(煤安监行管[2017] 5号)(试行);
3、《四川省安全风险分级管控工作指南》的通知(川安办[2017]25号)。
三、术语定义
1.风险:发生危险事件或危害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。
2.风险点:通常指风险存在的部位,又称危险源。
3.重大安全风险:是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果,或者二者的结合的风险。
4.风险辨识:是识别组织或系统范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。
5.风险评估:是对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
6.风险分级:采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,对评价结果进行划分等级。
7.风险管控:根据风险评估结果及运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大安全风险控制在可以接受的程度。
企业在选择风险控制措施时应考虑:
⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性;
应包括:⑴工程控制;⑵行政管理控制;⑶个体防护控制;⑷应急救援控制。
8.风险信息:是指包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。
9.危险因素:是指能对人造成伤亡或身体健康导致疾病、对物能造成突发性破坏、对环境能造成慢性破坏的因素。参照GB6441—1986《企业伤亡事故分类》,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险因素分为20类:
物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。
10.危险源:是可能导致人员伤害和(或)健康损害、财产损失、作业环境破坏的根源
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