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古城区开展民族团结进步创建活动的情况汇报
为进一步促进民族团结进步事业健康发展,古城区城市管理局认真贯彻落实区委、区政府民族团结进步创建活动的工作要求,根据区民族宗教事务局的工作指导,切实加强领导组织,扎实推进各项民族团结进步创建活动工作,取得了良好的阶段性成效。现将具体情况汇报如下:
一、基本情况
古城区位于西广市中心城区,是西广市区的南大门,通往阳朔、贺州及广东地区的主要通道。总面积89.93平方公里,常住人口28万,现辖三塘乡和古城、北门、西门3个街道办事处。辖区内有火车站、汽车站各1个,人民医院等3家三甲医院,场4个大型卖场,XX菜市4个大型菜市,以及古城公园等旅游景区。管理区域面积大,人员流动数量多,生活类、旅游出行类小型商贸繁荣,成为外地少数民族流动人员到西广市经商、生活的主要聚集地。
辖区内的少数民族流动人员主要为维吾尔族、回族、藏族、彝族、壮族、苗族、瑶族等,其主要来源地为新疆、甘肃、宁夏、四川、云南、贵州及广西南部等。主要分布情况有以维族、本地回族为主的古城菜市片区,以维族、外地回族为主的火车站、汽车站片区,以本地回族为主的广东路片区,以从事医药、拔罐行业的瑶族为主的北门片区,以及零散分布在广西路、广东路、北海路段开设拉面馆等的外地回族群体。保障少数民族流动人员安居乐业,促进民族团结进步,与城市管理工作紧密相关。
二、创建工作的主要做法
针对城市管理中少数民族人员超城市容量涌入,城市管理执法人员民族知识相对匮乏,各职能部门联合管理、综合执法配合不力等问题,我局积极转变观念,牢固树立管理与服务并重的管理服务理念。结合工作实,紧紧围绕抓好“三基”(基层建设、基础工作、基本功训练)、“三支队伍”(领导干部队伍、专业队伍、组工干部队伍)建设和狠抓“三项工作”(民族团结进步宣传月工作、推进民族团结进步创建工作、努力推进城市民族工作),采取适合流动人员发展服务需要的新措施,加快改进只侧重日常管理的传统模式,有效地促进流入辖区少数民族经商群体的管理服务工作。
(一)加强学习,统一思想,活动认识获得明显提高。
我局围绕活动进机关的要求和特点,编制培训学习计划和内容,切实抓好学习教育。一是抓好班子领导学习,培养活动实施领头羊。组织班子领导认真学习活动的意义和内容要求,提高领导干部的认知能力,有效推动民族工作落实。二是抓好队伍全员学习,提高工作服务意识。通过召开干部职工会议等形式,组织环卫站、城管大队管理人员以上骨干开展学习。聘请法律顾问进行行政法规、文明执法注意事项的讲座培训,并加强学习少数民族的民俗文化、礼仪传统、节庆禁忌等内容,明白在城市管理工作中,如何面对少数民族商贩开展工作,打造“懂政策、知风俗,明目标、顾大局,有措施、懂沟通”的服务队伍。三是抓好学习效果考核,巩固学习培训成效。进行学习成效检查的闭卷考试,进一步提高干部职工对开展民族团结进步创建活动必要性、重要性的认识,提高干部职工依法执法、文明执法水平。
(二)加强领导,建强队伍,保障活动推进快速有力。
一是我局成立了以城管局局长为组长,副局长副组长,绿化办、人防办、城管大队主要领导为成员的民族团结进步创建活动领导小组。结合古城区城市管理工作实际,我局制定了《古城区城市管理局创建自治区民族团结进步示范区项目实施和经费安排工作方案》《古城区城市管理局创建民族团结进步示范区工作计划表》,落实好活动经费,推动活动有计划、有组织落实。二是根据城区少数民族流动人员分布特点,把少数民族流动人员管理服务工作纳入古城、南门、平山三个城管中队办事处管理。同时,抽调骨干干部组建成专业队伍,合理分配到三个办事处,提高管理服务水平。三是组织少数民族流动人员管理服务工作信息采集员队伍,专门负责对接联系、走访收集少数民族流动人员存在的的困难问题。如需要安排摆摊设点、协调解决经营办证、随居子女就近入学困难等问题。此外,我局着重从城管队伍中遴选少数民族队员,调整分配到对应的少数民族人员集中的区域工作,提高工作针对性、适应性。目前,我局共有25名少数民族干部职工中,已遴选20名到相关片区工作。
(三)积极创新,促进城市管理与民族团结进步共发展。
一是加强沟通联系,落实管理要求。我局通过定期、不定期召开少数民族门面经营户、流动商贩座谈会,介绍西广市及我区城市管理工作要求,促进少数民族人自觉遵守城市管理规定。同时,通过座谈会了解少数民族门面经营户、流动商贩基本情况,听取其经营发展存在的困难问题。在政策法规允许的情况,积极安排予以解决。如适当对门面的商户减免垃圾费,对流动摊贩减免管理、垃圾费等。
二是积极化解矛盾,城市和谐发展。在切实抓好城市管理工作落实的同时,我局遵循“团结、教育、疏导、化解”的工作方针,主动创新管理服务方式,有效帮助少数民族流动人员在古城稳定经营、安居乐业。2016年初,一名南疆地区
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