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长沙市农村公路养护管理考核细则 文章来源：办公室发布日期：2011-08-17 第一章?总则 　　第一条?为加强农村公路的养护管理，维护农村公路的使用功能，延长农村公路的使用寿命，根据《湖南省农村公路养护管理办法》和长沙市交通运输局、长沙市财政局和长沙市发展和改革委员会联合发布的长交办[2009]173号文件（关于印发《长沙市农村公路管理养护实施细则》的通知）的精神，特制定此细则。 　　第二条?考核范围和对象：农村公路管理机构统计口径内的县道、乡道和村道，管理养护工作包括日常保养、小修、中修、大修、绿化和灾害性防治、危旧桥梁改造、安全保障及路政管理等工作。 　　第三条?市农村公路局成立考核小组，由局长任组长，主管养护的副局长任副组长，考核小组办公室设县乡科。考核小组全面负责对全市农村公路养护管理工作的考核，按100分制进行计算，考核分五个方面：养护质量考评(40分）、养护规章制度（10分）、养护工程管理（20分）、资金和计划管理（15分）、路政管理（15分）。 　　第二章?养护质量考评 　　第四条?农村公路养护质量的基本要求是：保持路面整洁、横坡适度；路肩平整坚实、边坡稳定、排水畅通；桥涵、构造物完好；交通标志、防护设施完好；绿化协调美观。逐步实施GBM（文明路）工程，力争构成畅、洁、绿、美的农村公路交通环境。 　　第五条?农村公路日常保养要按照《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）、《公路技术状况评定标准》（JTG H20-2007）及其他相关规定、操作规程组织实施，按照路面、路基、桥涵构造物和沿线设施四项养护质量内容评定分等。农村公路养护质量路况评定县、乡道以优良率为考核指标，村道以好路率为考核指标。市级实行目标考核，县级实行量化考核。 　　一、各县（市）、区按要求上报公路技术状况自检评定表（5分） 　　二、县道和乡道按优良率评定（25分） 　　三、村道按好路率评定（10分） 　　县乡道优良率低于目标值不得分，达目标值得20分，每增加1个百分点加1分，最多加5分；村道达目标值得7分，每增加3个百分点加1分，最多加3分。年终优良率抽查与上报结果不一致，等级下降的，每发现1公里扣1分，扣完为止。各级农村公路管理机构应确保本级农村公路优良率目标值全面完成。 　　第三章?养护规章制度 　　第六条?各县（市、区）对现有农村公路管理机构进行规范，对机构级别、人员编制、经费、职责等内容进行明确。（2分） 　　第七条?各县（市、区）农村公路管理机构应按要求建立相应的管理制度，制订本县（市、区）农村公路管理相应的养护实施办法，以及具体的考核制度。（2分） 　　第八条?各县（市、区）农村公路管理机构应建立农村公路基础数据库，实现农村公路管理信息的标准化和网络化，真实、准确、齐全、及时上报统计数据和交通流量调查数据。（3分） 　　第九条?各级农村公路管理机构与生产单位必须彻底脱钩，实现管养分离，采用市场化运作方式。积极推行和完善多种形式的养护模式,将公路养护责任落实到位，签订年度管养责任书,同时报送市农村公路局备案。（3分） 　　第四章?养护工程管理 　　第十条?农村公路养护工程包括路面大中修、危旧桥梁改造、安保和灾害防治等工程，应规范基本建设程序，建立健全质量、安全保证体系，争创优良工程。 　　第十一条?养护工程检查考核范围为当年省、市下达的养护工程计划项目，重点检查养护计划执行情况和工程质量。 　　第十二条?养护工程检查考核分值为20分。其中：路面大中修（5分）、危桥改造（5分）、安保工程（5分）、灾害防治（5分）。????? 　　第十三条?各项养护工程分别从三个方面进行考核评分：计划执行（1.5分）、建设程序（1.5分）、工程质量（2分）。 　　一、计划执行（1.5分） 　　1、未按时完成年度计划任务的扣0.2-1分（按未完成比例）； 　　2、施工方案与批复的设计方案不相符的扣0.1-0.5分 　　二、建设程序（1.5分） 　　1、无施工图设计、或未经主管部门审批扣0.1-0.3分； 　　2、未按规定执行招投标制扣0.1-0.3分； 　　3、未执行开工报告制度的扣0.1-0.3分； 　　4、已完工程未按规定时间办理交（竣）工验收扣0.1-0.3分； 　　5、施工、监理、交（竣）工验收等内业资料不规范的扣0.1-0.3分。 　　三、工程质量（2分） 　　1、发现明显外观几何尺寸（长度、宽度、厚度、路拱度、平整度等）不符合设计要求或施工过程不规范的每处扣0.5分，扣完为止。 　　2、验收被评定为不合格工程的不计分。 　　3、所有工程质量合格以上，且优良率达50%以上，加0.2分；优良率每增加10%加0.2分，最高加1分。 　　第五章?资金和计划管理 　　第十四条?农村公路养护资金是国省补助资金和市州、县市区筹集安排用于农村公路