危险化学品行业应急管理.pptxVIP

应急管理体系解析;;;一、应急管理的基本理解; 应急管理的定义： 是在应对突发事件的过程中，为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的危害，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效集成社会各方面的资源，对突发是事件进行有效预防、准备、响应和恢复的过程。;突发公共事件分类 自然灾害：指由于自然原因而导致的事件，主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。 事故灾难：指由人为原因造成的事件，涵盖由于人类活动或者人类发展所导致的计划之外的事件或事故，主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。 ; 公共卫生事件：指由病菌病毒引起的大面积的疾病流行等事件，主要包括传染病疫情、群???性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 社会安全事件：指由人们主观意愿产生，会危及社会安全的事件，主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件等。 ; (1)自然灾害。由自然因素直接所致,主要包括①气象灾害 ②地质灾害 ③海洋灾害 ④生物灾害和 ⑤森林草原火灾等。 ;;天津塘沽8·2爆炸事故; 防范胜于“未燃” ——上海胶州路11.15火灾事故;日本福岛核电站发生爆炸，20公里内21万多人疏散，超过190人遭受到核辐射污染。 ;环境污染——水污染;; (4)社会安全事件。由一定的社会问题诱发,主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事故、涉外突发事件和群体性事件等。 ; 2）突发公共事件特征 不确定性。即事件发生的时间、形态和后果往往无规则，难以准确预测。 紧急性。即事件的发生突如其来或者只有短时预兆，必须立即采取紧急措施加以处置和控制，否则将会造成更大的危害和损失。 威胁性。即事件的发生威胁到公众的生命财产、社会秩序和公共安全，具有公共危害性。 ;; （一）吉林宝源丰禽业“6.3”事故;;（一）吉林宝源丰禽业“6.3”事故教训 1、事故情况 2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司（以下简称宝源丰公司）主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。经调查认定，吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故是一起生产安全责任事故。 事故直接原因：宝源丰公司主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路，引燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备和氨管道区域，燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸，大量氨气泄漏，介入了燃烧。 ; 2、事故应急处置存在的问题 一、企业根本不重视安全生产工作，缺少必要的安全生产管理人员，工作期间将主厂房南部主通道西侧安全出口和二车间西侧直通室外的安全出口锁闭，火灾发生时人员无法逃生。 二、主厂房内没有报警装置，部分人员对火灾知情晚，加之最先发现起火的人员没有来得及通知二车间等区域的人员疏散，使一些人丧失了最佳逃生时机。 三、企业未对员工进行安全培训，未组织应急疏散演练，员工缺乏逃生自救互救知识和能力。 四、企业应急预案照搬照抄，又不进行应急预案演练，做假记录应付检查。 ;（二）青岛市“11.22”事故;1、事故情况 2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。 事故直接原因是：输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花，引发暗渠内油气爆炸。 ; 2、企业基本情况 组织体系：中石化--管道储运公司—潍坊输油处—青岛输油站 输油管线：东营至黄岛原油管道复线起于山东省东营市，止于山东省青岛经济技术开发区黄岛油库，于1986年7月投入运行，归中国石化管道储运分公司潍坊输油处管理，全长248公里，干线管径711毫米，能力为1000万吨/年。 输送原油：事故发生时，东黄输油管道内输送的原油为埃斯坡、罕戈1:1混合油，易燃易爆，油气爆炸极限1.76%-8.55%。 建设情况：黄岛油库建成初期，周边区域人烟稀少，随着城镇化进程加快，居民区、学校、店铺等人员聚集场所相继建设。在事故发生区域沿东黄输油管线铺设了东西向的秦皇岛路，并与南北向的斋堂岛街交叉形成丁字路口