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3 安全生产策划书纲要 工程施工安全管理的难点 本项目施工具有单体多、施工面积大、工期紧、分包多作业人员多、重大危险因素多、临街及居民区、目标高，公司的重点工程。 为此项目安全管理确立以下重点： A、重大危险因素的管理 B、作业面的安全综合管理 C、作业人员的习惯违章管理 D、立体的安全防护体系管理 E、安全施工环境管理 项目安全策划 3 安全生产策划书纲要 例： 项目安全管理过程控制目标：85分 1）安全责任目标分解 （1）安全机构设置和人员配置合规率：100% （2）总、分包安全生产管理协议签订率：100% （3）分包安全人员配置合规率：100% （4）安全投入合规率：100% （5）安全物资质量达标率：100% （6）危险性较大工程管理合规率：100% （7）安全设施合规率：100% （8）特种作业人员持证率：100% （9）项目施工人员工伤保险率：100% （10）安全隐患整改合格率：100% （11）安全责任考核率：100% （12）中建总公司CI金奖 项目安全策划 3 安全生产策划书纲要 9.3.3 主要内容 （4）安全管理组织结构 （5）安全管理制度 （6）安全管理措施 （7）安全专项控制方案 （8）需专家论证的危险性较大工程的安全专项方案控制计划 项目安全策划 3 安全生产策划书纲要 安全责任 1、岗位责任详见《安全管理手册》 2、岗位责任目标、责任区划分详见《安全责任书》 3 安全生产策划书纲要 安全管理制度清单 主要安全管理制度（常用）： 安全生产责任制度； 安全生产教育培训制度（包括例会制度）；（附培训计划） 安全检查制度； 安全专项方案管理制度； 分包安全管理制度； 安全技术交底和危险因素告知制度； 持证上岗制度；（附本项目涉及的特种作业清单） 设备管理制度（塔吊管理：政府+企业）； 验收制度；（附本项目需验收的材料、设备、工序验收时间表） 安全生产奖惩制度； 有些管理制度要有明确的工作流程。 3 安全生产策划书纲要 3.3 主要内容 （9）应急预案 （10）企业安全生产费用投入计划表 （11）工程项目安全生产费用投入计划表 附件：（1）~（7） 项目安全策划 4 安全策划的思考与建议 1、项目安全管理的指导思想 项目是企业的实施层面，主要特征是执行与实施。 应具有项目安全管理的灵魂和特色 如：精心策划、严格实施、综合预防、确保平安 2、项目安全策划书和支撑文件的链接关系 3、项目安全策划与其他系统策划的融合 4、项目安全完整防护体系的建设与评价 项目安全策划 项目安全策划 项目安全生产手册培训 项目安全策划 1 总要求 2 策划的内容和步骤 3 安全生产策划书纲要 1 总要求 1.1 基本概念 策划：又称“策略方案”和“战术计划” 是指人们为了达成某种特定的目标，借助一定的科学方法和艺术，为决策、计划而构思、设计、制作策划方案的过程。 项目安全策划 1 总要求 1.1 基本概念 项目安全生产策划是把项目施工生产要求转化成目标明确、系统清晰且具有操作措施的活动，是针对施工工程项目，根据现实情况与信息，分析施工过程中可能存在的风险，对所采取的方法、途径、程序进行系统构思设计，提出施工现场合理可行的安全生产管理要求及控制活动的过程。 项目安全生产策划书是项目安全生产策划结果的具体展示形式。 项目安全策划 1 总要求 1.2 策划的目的和作用 目的：规划生产安全目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配备必要资源，确保安全目标实现。 核心：通过对项目的生产（安全）风险的科学分析，逐步实现对项目的有目标、有计划、有步骤地全面全过程控制。 项目安全策划 1 总要求 1.2 策划的目的和作用 作用： 指导项目安全生产各项措施有序实施， 项目安全监管工作有据展开的指导性文件（项目安全管理工作的纲领性文件）。 方法： 系统化管理 系统安全工程方法 项目安全策划 1 总要求 1.3 策划对象：新（所）承接的工程施工项目，必须进行安全生产策划，并形成策划文件（书）。 1.4 策划文件的编制：具体编写由项目经理部实施，项目经理部生产经理组织项目生产、技术、质量、安全、合约等部门负责有关具体编写工作。项目安全生产策划书通过企业相关部门评审后，由企业主管生产领导批准后实施。 项目安全生产策划书要求在工程项目开工后一个月内完成。 项目安全策划 1 总要求 1.5 依据和原则： 依据： A）政府法规、上级（企业）制度 B）施工组织设计 C）危险源的辨识、风险评价（策划的内容） d）合同 e）责任书 f）项目策划书 g）类似工程的历史数据 遵循系统