中国食品工业协会会长石秀诗坚持创新发展推动食品工业强县建设再上新台阶.docVIP

PAGE 1 PAGE 2 　　　　　　　　　 坚持创新发展 推动食品工业强县建设再上新台阶 ——在全国食品工业强县创新发展研讨会上的讲话 中国食品工业协会会长 石秀诗 2014年6月11日 各位代表，同志们： 刚才，来自全国各地食品工业强县的六位代表，结合本县食品工业发展的特点，向大家介绍了他们的做法与经验，讲的都很好。下面，我就食品工业强县建设及其创新发展问题讲几点意见，与大家进行交流。 一、食品工业强县建设工作成效显著 “建设食品工业强县、发展龙头食品企业”是新世纪初中国食品工业协会适应全国经济社会发展规划要求而提出的一项重要工作任务。自2000年以来，中国食品工业协会在有关部委和地方政府、各地食协及龙头食品企业的支持下，每两年开展一次优秀龙头食品企业和食品工业强县的认定与经验交流活动，取得了显著成效。 一是先后认定了178个全国食品工业强县和1046家优秀龙头食品企业，地方食品工业的快速发展，为全国食品工业发展注入了新的活力； 二是强县食品工业发展带动了县域相关产业发展，有效促进了农业结构调整和农民增收，对化解“三农”问题、推动新农村建设，起到了促进作用； 三是进一步密切了中国食品工业协会与地方政府、各地食协和食品企业的联系，为协会更好地为企业服务、为地方政府服务，建立了一个很好的工作平台； 四是食品工业强县建设，对县域经济的发展理念、发展模式、管理体制机制等问题进行了有益探索，积累了一些经验，为强县建设创新发展打下了一个好基础。 二、食品工业强县建设要坚持创新发展 习近平同志指出：“实施创新驱动发展战略，是立足全局、面向未来的重大战略，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。” 食品工业强县是改革开放中涌现出的“新事物”，来源于“实践”、成长于“创新”。 面对加快转变经济发展方式和强县建设亟待加强经济发展内生动力与活力的关键时刻，只有坚持创新发展，才能迎接新挑战，开创新局面。 （一）坚持创新发展，是食品工业应对新挑战，加快转变经济发展方式的需要 改革开放三十多年来，我国社会经济发展取得了举世瞩目的成就，食品工业也获得高速发展。而在高速发展的背后，我国食品工业面临着诸多新挑战：食品安全问题及食品产业的社会公信力缺失、资源紧缺和综合生产成本大幅上升、创新不足带来的低水平重复建设和同质化竞争加剧、科技贡献率低等等。这些新挑战集中到一点，就是“传统发展方式”急待转变。 长期以来，我国的经济发展方式属于传统的二产为主型、投资主导型、资源依赖型和高碳经济型的发展方式。传统发展方式的弊端已成为严重制约我国科学发展的主要障碍。排除这些障碍，走出发展的“死胡同”，只有坚持科学发展，把加快转变经济发展方式作为主线，而加快经济发展方式的转变，就必须坚持创新发展。只有坚持创新发展，才能实现一、二、三次产业协同发展的转变；只有坚持创新发展，才能实现从投资主导型向消费主导型、由资源依赖型向创新驱动型的发展方式转变；只有坚持创新发展才能实现由食品工业大国向食品经济强国的转变。总之一句话，创新发展是引领食品工业打开新的发展之门的一把“金钥匙”。 （二）坚持创新发展，是化解“三农问题”，实现城乡协调发展的需要 农村、农业和农民问题始终是中国发展中最核心的问题。改革开放以来，我国食品工业的快速发展和食品工业强县建设的实践表明，食品工业的发展不仅基本满足了城乡居民日益增长的消费需求，而且对促进农业结构调整、加快农业产业化、现代化、拉动县域经济和整个国民经济发展起到重要作用，同时，对化解“三农”问题也作出了积极贡献。党的十八大提出的“新型城镇化建设”战略目标，为我们从以乡村为依托、以农业和农村经济为主体的传统模式向以县城和中心城镇及产业园区为依托、以非农经济为主导、一二三次产业协调发展的新型县域经济转变指明了方向。而作为一头连着农村、农业和农民，一头连着城镇居民的食品工业和食品工业强县建设，在新型城镇化建设中将肩负着重要的历史责任。面对这些新任务、新情况，食品工业和食品工业强县建设如何适应新型城镇化建设需要并取得新的发展，登上一个新台阶，同样只能选择“创新发展”这个金钥匙。 （三）坚持创新发展，是强县建设攻艰克难，再上新台阶的需要 在新的形势下，食品工业强县建设不仅面临新问题、新挑战，而且还面对再上“新台阶”的发展压力。县域食品工业是县域工业体系建设的生力军，县域食品工业发展是一项牵动农业、推动现代服务业、实现三次产业贯通发展的重大系统工程，牵涉面广、资源要素依赖性强，政府的作用十分重要。但面对改革新形势，“政府主导型”的传统资源配置体制机制必须进行改革，让“市场发挥决定性作用”，这就对地方政府如何推动食品工业强县建设提出了新的课题和新的要求，靠“老经验”、“老办法”是走不通了，唯有“创新”才有出路