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煤矿应急预案与演练 前 言 事故应急预案在应急系统中起着关键作用,它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么、何时做,以及相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度,为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排,是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。 本课程主要是针对发生事故时,调度室监测监控相关岗位人员在应急救援中起到的作用以及发生事故时如何响应。 明确可能的事故及后果; 应急各方的职责; 应急资源(人员、设备、设施、物资、经费保障); 应急措施; 应急行动的指挥与协调; 现场恢复 其他,如应急教育、培训、训练、演习、预案的管理、法律法规的要求等。 应急预案的核心内容和要素 认真准备后按下列步骤进行: 成立应急预案编制工作组; 资料收集 ; 危险源与风险分析; 应急能力评估; 应急预案编制; 应急预案评审、发布与实施 应急预案编制的步骤 生产安全事故综合应急预案 1总则 1.1编制目的 为了保证在本矿范围内发生事故时,可以迅速、有序、高效地开展应急救援行动,采取有效措施,防止灾情和事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。 1.2编制依据 简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。 1.3编制范围 本预案适用于XX煤矿发生水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电运输等安全生产事故或危及生产安全的事件并需要启动本预案的情况,对未预料到的其他紧急情况,参照综合预案采取相应的救援行动。 1.4应急预案体系 XX煤矿应急预案 XX煤矿综合应急预案 XX煤矿专项应急预案 XX煤矿现场处置方案 1.5应急预案工作原则 说明生产经营单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。例如:“以人为本,安全第一原则”。 2 事故风险描述 简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。例如:根据矿井煤层地质赋存条件分析,矿井有发生事故的潜在可能性。主要是瓦斯爆炸、煤尘爆炸、井下火灾、水灾、顶板、机电运输、井下爆破事故等,特别是瓦斯爆炸、煤尘爆炸、井下火灾、水害事故、顶板事故危害巨大,后果严重,易造成重大人员伤亡和设备、设施损坏,并且易造成次生或衍生事故。 3.应急组织机构及职责 通常指挥部办公室设在调度室,办公室主任由调度室主任担任,成员为调度室全体人员 应急救援指挥中心办公室有关职责 (1)承接单位事故、事件或灾情报告,初步确定响应级别,请示总指挥或第一副指挥启动应急救援预案; (2)负责通知总指挥部所有成员和各专业组人员到调度中心集合; (3)传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴事故现场; (4)在事故抢救过程中,协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作; (5)组织、协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报; (6)落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录? 调度室人员职责 调度中心值班主任:接到报告后,迅速确定响应级别,启动应急预案,并向相关领导报告? 调度中心值班员:接到事故报告后应根据应急救援预案通知顺序和通讯电话表,立即通知事故抢救人员? 4.预警及信息报告 4.1预警 根据生产经营单位检测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警,明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。 按照事故的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,预警级别分级方法及预警颜色如下: Ⅳ级,可能死亡1~2人的一般事故,预警颜色为蓝色; Ⅲ级,可能死亡3~9人的较大事故,预警颜色为黄色; Ⅱ级,可能死亡10~29人的重大事故,预警颜色为橙色; Ⅰ级,可能死亡30人以上的特别重大事故,预警颜色为红色。 根据事态发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或消除。 4.2 信息报告 4.2.1信息接收与通报 明确24小时应急值守电话、事故信息接受、通报程序和责任人。 4.2.2信息上报 明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。 4.2.3信息传递 明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。 整个预案信息报告由应急救援办公室负责 5应急响应 5.1响应分级 应急救援总指挥接到事故报告后,根据事故可控性、影响范围及严重程度等迅速做出判断,确定响应级别,下达启动应急救援预案的命令。 Ⅳ级响应:可能死亡1~2人的一般事故,启动Ⅳ级响应 Ⅲ级响应:可能死亡3~9人的较大事故,启动Ⅲ级响应。 Ⅱ级响应:可能死亡10~29人的重大事故,启动Ⅱ级响应。 Ⅰ级响应:可能死亡30人以上的特别重大事故,启动Ⅰ级响应。 5.2 响应程序 事故发生 接警 信息接
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