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无锡市公路水运工程“平安工地” 建设 市级候选专家培训 2016.8 一、《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》施工内业主要内容 二、专项施工方案编制相关要求 三、案例 一、《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》施工内业主要内容 自2010年交通运输部启动“平安工地”专项行动以来,整个“十二五”期间,江苏省公路水运工程领域持续开展“平安工地”建设活动,有力促进了全省公路水运工程建设安全管理和技术水平的不断提高,工程安全生产形势持续保持稳定,获得了高度评价。 我省在全国率先出台《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》,在“平安工地”建设工作中起到了引领作用,建立了客观的项目工程安全管理评价机制,解决了项目安全管理无从下手的问题。 平安工程:对项目进行考核评价,包括建设、监理、施工单位 平安工地:仅对施工单位进行考核评价 平安工地 施工单位总评分=内业*0.5+外业*0.5 外业分为公路工程和水运工程 公路工程外业评价内容为通用部分和公路工程专项部分 水运工程外业评价内容为通用部分和水运工程专项部分 内业部分:14大项,100分。 一、“四大重点” 1、安全谋划,关键在实用 2、安全技术,关键在可控 3、人机管理,关键在效能 4、检查评价,关键在分析 安全谋划 责任落实: 1、机构健全、人员到位 2、全覆盖、逐级(层级管理) 3、岗位责任准确,符合项目的实际情况 管理制度: 1、齐全 2、针对性、可操作性、时效性 3、五要素:时间、地点、人物、工作内容、工作流程 4、与实际工作的相符性 工作策划: 方案加落实 “平安工地”建设方案: 目标明确(包括阶段目标) 职责明确 工作内容明确 考核奖惩明确 安全技术 临时用电: 1、二级配电方案完整、准确 明确电源、配电箱位置及其覆盖范围,明确相应的配电装置,明确电缆的敷设方式等。 2、在固定场所规范实施。 安全技术 风险预控: 1、风险源识别全面、准确 危险源(JTGF90-2015 2.0.1):可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的因素或状态。(客观上明确已构成危险的事物或因素) 事故隐患(JTGF90-2015):可能导致事故发生的人的不安全行为、物(环境)的不安全状态和管理上的缺陷。 风险:是通过评价得出的结果(如:LEC法) 2、预防措施针对性强 人机管理 1、分类编号管理、动态管理 (1)特种作业人员持证上岗。 (2)特种设备的管理:检测、使用登记、“一机一档” (3)非标起重设备:设计、监造、检测、操作规程、试吊 (4)场内专用机动车辆,应通过检测验收(新要求)。 (5)施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险;必须依法参加工伤保险(新要求)。 2、各种材料真实记录、互相对应 检查评价 1、大检查 五个环节:检查方案--存在问题--评价分析---整改---奖惩。 2、专项检查、日常检查: 对反复出现或未能按要求及时整改的问题,分析原因,提出针对性措施。 3、评估与检查的一致性 二、内业“二个量产” 1、安全活动 会议、教育、交底(专项施工方案、工种进行安全技术交底)。 针对性、现场落实 2、专项经费 经费使用一定要规范 与施工进展情况结合紧密 尽量量化、细化,通过分析计算得出 三、内业“三个预防” 1、应急管理 预案、队伍\物资、演练 2、危化消防 台账清晰、管理到位 3、事故管理 二、专项施工方案编制要求 1、危险性较大工程(JTG F90—2015 2.0.8):在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大财产损失、作业环境破坏或其他损失的工程。 2、基本规定(JTG F90—2015 3.0.2)工程施工前应进行现场调查,应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于危险性较大的工程应编制专项施工方案,并附具安全验算结果,或组织专家进行论证、审查。 3、专项施工方案主要内容(JTG F90-2015 附录B): 1、工程概况:工程基本情况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2、编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(图标图集)、施工组织设计等。 3、施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。 专项施工方案中,安全防护设施、大型设施、危险作业等应为工程设计图(三视图),临时设施布设、消
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