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病 死 猪 流 上 餐 桌 江西高安事件 1. 2014年12月29日央视播出《追踪病死猪》，记者暗访江西高安病死猪流入市场口蹄疫死猪卖给猪贩 。 2. 记者在江西高安跟踪调查一年，发现当地不少病死猪被猪贩子长期收购，有些病死猪甚至携带A类烈性传染病口蹄疫！某屠宰场老板介绍，他们的病死猪肉销往广东、湖南、重庆、河南、安徽、江苏、山东等7省市，年销售2000多万元。 3. 江西省高安市是全国畜牧业百强县市，年平均出栏生猪200万头，存栏110万头。按照生猪3%的正常死亡率，每年有9万头左右的病死猪。按规定，这些病死猪都要在相关管理部门的监督之下进行无害化处理，但是记者经过一年多时间的潜伏跟踪调查，发现不少病死猪被当地一些猪贩子长期收购，其中甚至包括被世界卫生组织列为A类烈性传染病的“5号病”死猪。那么，这些病死猪去哪儿了？ 高安病死猪流入市场 病死猪肉和从食品公司批发来的好猪肉混在一起出售，普通消费者很难分辨。流入外地做香肠、腊肉、火腿；做肉骨粉，进入饲料。 农村病死畜禽处理现状 农村病死畜禽处理现状 农村地区病死动物无害化处理现状 随着人民群众的生活水平不断提高，对病死动物无害化处理意识逐渐加强，使我们感到动物卫生监督工作难度加大，虽然国家《动物防疫法》、农业部《病死及死因不明动物处置办法》、质检总局《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程GB16548-2006》对病死动物处理有明文规定，但是在农村地区执行起来还存在一些困难，能否及时、规范处置病死动物，是摆在我们面前的一个突出问题，如果处置不当，有可能造成动物疫病人为传播，给动物疫病防控埋下隐患，同时严重威胁人民群众身体健康和极易引起公共卫生安全事件发生。 病死猪死亡的原因 1、生猪疫病发病率高、死亡率高。近几年来，全国范围内流行的生猪疫病主要有“高热病”、“腹泻病”，发生范围往往是几个省，传播迅速，发病率高、死亡率高，每年千万大量生猪死亡，特别是仔猪死亡率更高。另外，由于小型养猪场户猪舍简陋，抵抗气温突然变化的作用差，也会使部分生猪死亡率上升。???? 2、政策措施不到位。上级制定政策时，没有考虑到基层工作的困难和实际情况，造成政策难以落实到位。如病死猪的无害化处理，上级文件规定，处理1头病死猪，国家补贴养殖场户80元，而必须在动物卫生监督部门监督下进行无害化处理。没有考虑执法监管部门的执法成本，也没有考虑地方财政困难，根本拿不出那么多钱进行常年的、不间断的监管。 3、检疫监督技术落后。前的检疫方法还是停留在肉眼观察的原始落后的检疫方法，对畜禽是否带有病毒病菌，是否达到食用标准根本不起任何作用。?? 4、检疫监督政策不统一。一是重视检疫收费现象普查存在。目前各地检疫监督部门由于经费紧张，把检疫收费重要性放在首位，随意降低检疫收费标准，造成经营户逃避产地检疫现象十分严重，势必造成大量不合格产品注入市场，造成全国性疫病很难得到控制。二是没有市场准入制度。屠宰加工环节和畜产品主要消费市场对畜产品质量没有严格的标准，导致一些养猪场或经营者违法收购没有标识、不经产地检疫的生猪。三是处罚措施不严格。检疫监督部门包括地方政府，往往考虑到小型养猪场户经济效益差，有时还亏本经营，对小型养猪场户在防疫、病死猪无害化处理、建立追溯系统等方面的违法案件处理不到位，造成一些养猪场存在的侥幸心理。 病死动物及产品不处置存在的危害 直接造成了环境污染。散养户基本上都以土埋方式进行处置，但也有部分养殖户缺乏法律意识，直接抛尸野外或对外销售，即使做到深埋处理，也不符合无害化处理规定。不仅造成了环境污染，也给动物疫病传播扩散留下了隐患。 严重威胁着人类身体健康。个别农户和不法商贩为了自身经济利益和逃避病死动物的无害化处理，甚至暗地将病死动物屠宰上市或以低价出售给非法商贩，对公共卫生安全造成严重危害。 病死动物是动物疫病发生的重要传染来源。病死动物不能及时处置引起重大动物疫病的发生于传播，严重制约畜牧业健康持续发展，对畜产品的生产、社会生活、经济秩序都会产生严重冲击。 法 律 依 据 病死及死因不明动物处置办法（试行） 第一条：为规范病死及死因不明动物的处置，消灭传染源，防止疫情扩散，保障畜牧业生产和公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于饲养、运输、屠宰、加工、贮存、销售及诊疗等环节发现的病死及死因不明动物的报告、诊断及处置工作。 第三条： 任何单位和个人发现病死或死因不明动物时，应当立即报告当地动物防疫监督机构，并做好临时看管工作。 第四条： 任何单位和个人不得随意处置及出售、转运、加工和食用病死或死因不明动物。 第五条： 所在地动物防疫监督机构接到报告后，应立即派员到现场作初步诊断分析，能确