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《突发事件应对法》第十七条国家建立健全突发事件应急预案体系: 国务院:《国家突发公共事件总体应急预案》 25个国家专项应急预案(其中包括《国家突发环境事件 应急预案》) 国务院有关部门:80个国务院有关部门应急预案 地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府: 地方政府总体应急预案 基层(企业、社区、学校)应急预案 临时预案(重大集会、重点工程建设等) 我国的应急预案体系 一、环境应急法律法规 法律或文件名称及文件号 实施时间 主要内容 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令[2007]第69号 2007.11.1 预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建 国家突发环境事件应急预案 国务院发布 2006.1.24 本预案适用于应对以下各类事件应急响应,核事故的应急响应遵照国家核应急协调委有关规定执行:1.4.1 超出事件发生地省(区、市)人民政府突发环境事件处置能力的应对工作; 1.4.2 跨省(区、市)突发环境事件应对工作; 1.4.3 国务院或者全国环境保护部际联席会议需要协调、指导的突发环境事件或者其他突发事件次生、衍生的环境事件。 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 2010.9.28 本办法适用于环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、发布、备案、实施、修订、宣教、培训和演练等活动。 环境污染事故应急预案编制技术指南 2008.6 适用于存在发生环境污染事故风险的企业事业单位,不适用于生物物种安全环境事故和辐射环境污染事故的单位 突发环境事件应急监测技术规范 2010.10.19 适用于因生产、经营、储存、运输、使用和处置危险化学品或危险废物以及意外因素或不可抗拒的自然灾害等原因引发的突发环境事件的应急监测,包括地表水、地下水、大气和土壤环境的应急监测。 石油化工企业环境应急预案编制指南 2010.1 适用于石油化工(包括石油炼制与化工)企业环境应急预案的编制 《生产安全事故信息报告和处置办法》安监总局令[2009]第21号 2009.7.1 生产经营单位报告生产安全事故信息和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对生产安全事故信息的报告和处置工作,适用本办法。 《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》 环保总局环发[2006]50号 2006.3.31 现场调查确认等级、报告的时间、报告的类型、报告通报的部门 《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》环发〔2006〕145号 2006.9.26 启动辐射事故应急方案要求、报告要求、接报部门、现场调查 《中华人民共和国安全生产法》主席令[2002]第70号 2002.11.1 1.?生产经营单位的安全生产保障 2.?从业人员的权利和义务 3. 安全生产的监督管理 4. 生产安全事故的应急救援与调查处理 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(第302号令) 2006.11.17 (一)特大火灾事故; (二)特大交通安全事故; (三)特大建筑质量安全事故; (四)民用爆炸物品和化学危险吕特大安全事故; (五)煤矿和其他矿山特大安全事故; (六)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故; (七)其他特大安全事故。 《危险化学品安全管理条例》国务院令[2002]第344号 2002.3.15 危险化学品的生产、储存和使用、危险化学品的经营、危险化学品的运输、危险化学品的登记与事故应急救援 《危险化学品经营许可证管理办法》国家经贸委令[2002]第36号 2002.11.15 经营许可证的申请与审批、经营许可证的监督管理 《危险废物转移联单管理办法》总局令[1999]第5号 1999.10.1 环保部门对联单实施统一监督管理、转移报批、一车、船(次)一填写联单、联单的填写和交付要求、联单的运行和保存 二、危险化学品相关规定 《国家危险废物目录》环保部、发改委令[2008]第1号 2008.8.1 列入该目录的危险废物有498种,未列入本名录和《医疗废物分类目录》的固体和液态废物,由环境保护部组织专家,根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定具有的危险特性。 《危险化学品应急救援预案编制导则》(单位版)? 安监管位化字[2004]43号 2004.4.8 预案编制的要求、编制内容、编制步骤、预案编制的格式及要求 《危险化学品登记管理办法》国家经贸委令[2002]第35号 2002.11.15 总则、登记机构 、登记的时间、内容和程序 、罚则 《医疗废物分类目
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