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第19课　经济体制改革 基础导学 知识梳理 一、农业家庭联产承包责任制 1．十一届三中全会 (1)时间：1978年12月。 (2)内容 ①确立了改革开放、把党的工作重点转移到 方面来的方针。②强调在大幅度提高生产力的同 时，要多方面地改变同生产力发展不相适应的 和 ，改变一切不适应的 方法、活 动方式和思想方法。 (3)意义：揭开了中国 的序幕。 经济建 设 生产 关系 上层建筑 管理 经济改革 2．家庭联产承包责任制 (1)概念：是指在 基础上，把土地长期 承包给各农户使用，农业集体生产变为分户 ，自负盈亏。 (2)试点： 省和四川省。 (3)特征： 。 (4)意义：使农民获得了生产和经营的 ，极 大地调动了农民群众的 ，到1984年，基 本解决了农民的温饱问题。 土地公有制 自主经 营 安徽 包产到户 自主权 生产积极性 问题思考 1．人民公社体制与家庭联产承包责任制有何异同？ 提示　(1)同：都坚持土地公有制。 (2)异：生产经营上由集体到单个家庭；分配上由平 均主义到多劳多得，真正按劳分配；影响上，由抑 制积极性到激发积极性；前者超越生产力水平，后 者与农村相对落后的生产力水平相适应。 3．乡镇企业 (1)概念：是指 或个人创办的各类企业。 (2)意义 ①进一步提高了农民的 。 ②有利于农业的 建设和 的发展。 农村集体 生活水平 现代化 农村经济 问题思考 2．农村经济体制改革分哪两步走的？ 提示　(1)第一步，实行家庭联产承包责任制。 (2)第二步，发展乡镇企业，调整农村产业结构，这 是我国农业向现代化、商品化和专业化方向发展的 必要步骤，也是农业生产大发展的重要步骤。 二、国有企业改革 1．城市经济体制改革 (1)开始：1984年通过了《中共中央关于 的决定》，城市经济体制改革在全国全面展开。 (2)中心环节： 。 (3)目标：建立社会主义有计划的 。 2．国有企业改革 (1)目标：建立 。 (2)意义 ①增强了企业的 。②逐渐形成了一批有实 力和活力的 集团。③使 大幅度增加。 ④有利于 的稳定和健康发展。 经济体制改 革 增强企业活力 商品经济 现代企业制度 竞争实力 大企业 国有资产 国民经济 三、社会主义市场经济体制的确立 1．过程 (1)提出目标：1992年中共“十四大”指出，我国经 济体制改革的目标是建立 体制。 (2)立法保障：1993年，社会主义市场经济第一次写 进我国宪法。 (3)发展创新：1997年，中共“十五大”指出： 经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 社会主义市场经济 非公 有制 (4)初步建立：到21世纪初，中国已初步建立起社会 主义市场经济体制，以 为主体、 共同发展的经济格局基本形成。 2．意义：解放了中国的生产力，使中国经济与 真正接轨，大大促进了中国经济的发展，加快了 中国 发展的进程。 多种所有制 经济 世界经 济 现代化 公有制 问题思考 3．有人认为：“计划是社会主义的”“市场是资本主 义的”，这一观点是否正确？ 提示　这一观点是错误的。计划和市场都是经济手 段。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计 划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。 判断姓“资”还是姓“社”的标准，应该主要看是 否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于 增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人 民的生活水平。 4．结合我国经济体制改革的有关史实，谈谈你对改革 与发展相互关系的认识。 提示　两者是统一不可分的辩证关系。 (1)改革是发展的动力。改革不适应生产力发展要求 的社会体制，才能解放和发展生产力。 (2)发展推动改革的深化。在改革过程中保持良好的 发展势头，使人们尽快获得改革的利益，赢得人民 群众的支持，改革才能不断深化。 (3)发展是改革的目的。加速社会经济、政治和文化 诸