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《通信建设工程量清单计价规范》 初步知识讲解 1 目录 第一部分 工程量清单计价概述 第二部分 工程量清单计价规范条文解析 第三部分 工程量清单计价表格 2 第一部分 工程量清单计价概述 1 一 工程量清单计价方式的引入 1 二 工程量清单计价的基本概念 11 三 工程量清单计价的特点 1 四 工程量清单计价方式与预算定额计价 方式的区别与联系 3 第一部分 工程量清单计价概述 • 一、工程量清单计价方式的引入 1.传统的定额计价方法能否满足目前实际的需要？ 随着我国通信建设的快速发展，市场的作用对工程造价的影响已 经越来越大，特别是在 《招标投标法》开始实施以来，市场竞争机制 逐步形成逐步形成，，以定额计价方法编制的投标报价以定额计价方法编制的投标报价，，难以满足工程招标投标难以满足工程招标投标 和评标的要求。因为，定额控制的量和相关的取费标准是反应的社会 平均消耗水平，不能准确地反映各个企业的实际消耗量，不能全面地 体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率的差异。其次是电信 体制改革以及电信企业的多次重组后，行业壁垒下降，通信建设市场 也逐步开放。为了适应这种形势，充分体现市场的公平竟争，进一步 改革和完善工程造价的管理体制，推行一种与市场经济相适应的投标 报价方法是非常必要的。 4 第一部分 工程量清单计价概述 2.市场需要怎样的计价方式？ 工程量清单计价方法相对于传统的定额计价方法是一种新的计价 模式，是一种市场定价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场 上根据供求状况、信息状况进行自主竞价，从而最终能够签订工程合 同价格的方法同价格的方法。。 在工程量清单的计价过程中，工程量清单为建设市场的交易双方 提供了一个平等的平台，其内容和编制原则的确定是整个计价方式改 革中的重要工作。在招投标过程中实行工程量清单计价方式，能够真 正实现通过市场机制决定工程造价，同时也为建设单位的工程成本控 制提供准确、可靠地依据。 5 第一部分 工程量清单计价概述 二、工程量清单计价的基本概念 • 工程量清单计价的概念 工程量清单是由招标人发出的包含拟建工程的全部工程内容以及 为实现这些内容而进行的全部工作。工程量清单由分部分项工程量清 单、措施项目清单、其他项目清单和规费、税金、安全生产项目清单 组成组成。。工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程数量工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程数量，，全面反全面反 映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，是招标文件不可分割 的一部分。 理解工程量清单的概念时，应注意，1）工程量清单是一份由招 标人提供的文件，编制人是招标人或其委托的工程造价咨询人；2 ） 在性质上说，工程量清单是招标文件的组成部分，一经中标且签订合 同，即成为合同的组成部分，无论招标人还是投标人都应该慎重对待； 3）工程量清单的描述对象是拟建工程，其内容涉及清单项目的特征、 数量等，并以表格为主要表现形式。 6 第一部分 工程量