强管理重实效建立卫生监督培训长效机制.pptVIP

强管理　重实效建立卫生监督培训长效机制 　 四川省卫生执法监督总队 二00八年三月十三日 四川省情、监督机构基本情况 四川省位于我国西南部，面积48.5万平方公里，全省有53个民族，总人口8750万人，全省辖22个市、州，181个县（市、区），全部成立了独立运行的卫生监督机构，全省共有卫生监督员编制5322名，全省现有在岗卫生监督员4070 名,平均年龄36.4岁,队伍的充实和建设目前正在实施之中。 　一、 领导重视 组织落实 我省于2005年成立了能力建设项目领导小组，成员由省卫生厅领导和省总队相关领导组成，省卫生执法监督总队的6名骨干人员组成领导小组办公室。建立了培训工作制度, 2007年根据两年来培训工作的探索和对师资队伍的培养,建立了省级培训师资库，连续三年将落实培训任务的工作纳入对各地年终目标考核内容。 连续三年省卫生厅根据卫生部下发的建设项目要求，与省财政厅联合下文对各级培训方案做出了明确要求和规定，从机构建立、制度保障、措施得力、运行有序、凸显成效等方面得到了全面的落实。 三年来，共组织省级培训班23期，其中行政管理能力培训班2期，师资培训班7期，基层培训班11期，快速检测培训班2期，法制培训班1期，共计培训1840余人次；组织了30名卫生监督业务骨干赴东部发达地区进修学习，30名基层卫生监督员到省总队进修学习，组织省总队10名业务骨干下派到老少边穷地区指导工作。市（州）级组织培训班180多期，培训基层监督员11500余人次。 　二、 行动迅速 工作落实 精干得力的师资队伍 聘请了省卫生执法监督总队李章国总队长、攀枝花卫生监督局石滨书记、乐山市疾病预防控制中心曾发兵主任等12名卫生监督工作经验丰富的专家、业务骨干和四川省行政管理学院的教授，组成专门的师资队伍。 有针对性的印制了《卫生行政执法风险控制》、《卫生行政证据收集与审查》、《医疗法律制度及医疗卫生监督》、《决策力和执行力》等二十余种讲义，共计1万余份，确保了培训工作的顺利开展。 灵活多样的培训方式 　　采取省总队独立承办和省、市联办的形式，对于大型的、要求高的培训就选择在成都集中举办；面向基层的培训（如师资培训班、基层培训班等）分别在四川的川南、川北、川东地区各选择一个城市举办。省、市联办的方式收到了很好的成效。 　　一是缓解了资金不足的压力，在二级城市举办，物价水平相对比成都地区低，采取省总队补一点、承办单位筹一点，基本可以解决资金不足的困难；二是承办地监督机构高度重视，并将其作为宣传和提升形象的平台，卫生行政部门或政府领导都要亲自参加培训班的开班仪式；三是搭建了各地基层卫生监督员交流的桥梁，在学习之余，承办单位组织学员参观城市风貌，并到监督所实地学习和交流。 在培训工作中逐步建立和完善了考核制度。每个培训班结束时都要结合授课内容进行考试，考试成绩与当年的工作业绩挂钩。同时采用无记名书面评价的方式，征求参训人员对每期培训班的组织、课程安排、教师授课质量等工作的意见和建议，根据学员的建议，适时对授课内容、时间安排、师资搭配等进行调整。 严格有序的管理手段 坚持“五个严格”，即：严格组织纪律。凡是派遣到培训班的学员一律不准请假，如遇特殊情况，需当地监督所出具书面请假条并经省总队李章国总队长批准方可，从而保证了人员的到位；二是严格点名制度。每次培训我们都实行点名制度，在每天上午和下午上课时实行点名，保证了学习时间. 三是严格实行考试制度。在培训结束后，根据授课的内容进行闭卷考试，考试合格后发给由省卫生厅继续教育中心颁发的培训合格证书，并记学分；四是坚持信息反馈制度。在培训过程中，将学员在学习过程中的表现及时反馈回工作单位，有效的促进了学员自律意识的加强；五是加强档案管理。对每期培训班从报名册、教师讲义、考试试卷、学员评价表、培训图片等全部资料进行收集整理并以每期为单位装订归档。 　　我们在保证卫生部课程安排要求的前提下，紧紧围绕卫生执法工作的实际，从省到市（州）级培训层面，开设了科学发展观的树立，科学管理与决策、管理策略与激励机制、系统思维与创新思维、组织中的冲突与协调，公文规范与写作，档案管理，法学概论及法律救济，公务礼仪等课程。 多种渠道的培训途径 采取“走出省门、请上走下”的方式，选派了30名