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计划统计基础知识培训教材 计划统计基础知识 李生俊 主编 山西煤炭运销集团公司 二○一二年十月修订 目 录 第一章 计划统计基础知识----------------------------------------------------2 第一节 计划管理-----------------------------------------------------------------2 第二节 煤矿计划编制技术----------------------------------------------------12 第三节 统计基础知识----------------------------------------------------------21 第二章 煤炭工业主要统计指标计算方法----------------------------------27 第三章 固定资产投资主要指标解释----------------------------------------78 第四章 露天煤矿开采----------------------------------------------------------87 第一节 露天煤矿开采情况----------------------------------------------------87 第二节 露天煤矿开采计划编制----------------------------------------------89 第五章 煤炭产业计划管理的相关规定-------------------------------------104 第一节 煤炭产业计划管理办法----------------------------------------------104 第二节规划生产经营计划统计管理工作的若干规定--------------------110 第六章 能源统计指标体系----------------------------------------------------123 第七章 工程造价管理----------------------------------------------------------200 参考资料--------------------------------------------------------------------------207 第一章 计划统计基础知识 引 言 马克思说：“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少的需要指挥，以协调个人的活动……一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥” 企业要生存要发展，要保持可持续发展的态势，其经营效果必须处于可控状态下，企业任何一项经营活动都不允许处于盲目的盲动的状态。计划是企业经营决策者意志和理念的具体体现。计划是企业经营活动的基础，经营决策者为实现自己的意志和理念，必须要不断夯实和巩固这个基础，不断提高计划的科学性。 企业管理的职能有五个方面分别是计划职能、组织职能、指挥职能、控制职能、协调职能，其中首要的职能是计划职能，具有龙头的作用。 计划与统计发生在生产、生活以及各种社会实践活动中，小到个人大到群体都有计划与统计现象的发生，我们经常说的百年大计，千方百计，从长计议、成家立计、国计民生、计深虑远、一年之计在于春，一日之计在于晨，用兵之道以计为首，我国利用二十四个节气安排农业生产活动等，以及我国古代采用结绳记事，在原始社会末，奴隶社会的形成过程中已出现了社会经济统计的萌芽。 第一节 计划管理 一、关于计划的基本概念 计划是经营者在特定时间段内实现特定目标体系，对要完成特定目标体系而展开的经营活动所做出的统筹性策划安排。在管理学中，计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。 二、计划的性质 第一、计划的普遍性 与计划的概念相对应，计划的普遍性也有两层含义：一是指社会各部门、各环节、各单位、各岗位，为有效实现管理目标，都必须具有相应的计划。上至国家，下至一个班组，甚至个人，无不如此。二是指所有管理者，从最高管理人员到第一线的基层管理人员都必须从事计划工作。计划是任何管理人员的一个基本职能，也许他们各自计划工作的范围不同、特点不同。但凡是管理者都要做计划工作，都必须在上级规定的政策许可的范围内做好自己的计划工作。如果管理人员没有计划任务，那倒值得怀疑了，他还算不算是一个管理者。在管理科学研究中，人