《东方市土地利用总体规划(2006-2020年)》(2014修改)说明.pdfVIP

东方市土地利用总体规划 （2006—2020 年） 2014 年修改 说 明 东方市人民政府 二〇一五年二月 东方市土地利用总体规划（2006-2020 年） （2014 年）修改说明 目 录 1 绪论 1 1.1 规划实施的主要成效 1 1.2 规划修改的背景及原因 2 1.3 规划修改目的、任务 4 1.4 规划修改原则、依据及主要思路 5 1.5 规划修改范围及期限 12 2 主要控制指标修改说明 14 2.1 总量指标 14 2.2 增量指标 15 2.3 效率指标 15 3 农用地修改 15 3.1 耕地 16 （1 ）基本农田调出可行性分析 22 （2 ）基本农田调入可行性分析 22 3.2 园地 24 3.3 林地 25 3.4 牧草地 25 3.5 其他农用地 25 4 建设用地结构与布局修改 26 4.1 建设用地修改方式 26 I 东方市土地利用总体规划（2006-2020 年） （2014 年）修改说明 4.2 建设用地修改情况 27 4.3 城镇工矿建设用地布局修改情况 27 4.4 交通水利建设用地布局修改情况 29 4.5 旅游建设用地布局修改情况 29 4.6 重点建设项目修改情况 30 4.7 建设用地集约节约水平变化分析 31 4.8 建设用地修改可行性分析 32 5 未利用地修改33 6 规划修改对规划实施的影响评价33 6.1 土地利用总体规划影响评价 33 6.2 对社会发展影响评价 35 6.3 对生态环境的影响评价 35 6.4 对相关规划影响评价 36 7 其他需要说明的内容 36 7.1 数据来源说明 36 7.2 关于2020 年规划建设用地总量指标与现状建设用地面 积“倒挂”问题的说明 37 7.3 与相关规划的衔接 38 II 东方市土地利用总体规划（2006-2020 年） （2014 年）修改说明 1 绪论 1 1.1 规划 实施的主要成效 1.1.1 规划实施总体情况较好 规划实施4 年来，东方市土地利用结构和布局进一步得到优 化。2013 年全市农用地、建设用地及未利用地面积分别为 197321.94 公顷、22156.69 公顷、7783.65 公顷，占全市土地总面 积的比例分别为86.83 %、9.75 %及3.42 % ，与2005 年相比，农 用地、未利用地比例分别减少0.40% 、1.40 % ，建设用地比例增 加 1.80% ，节约集约用地，切实保护耕地，切实转变了用地方式， 有效地增强了土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。 土地利用总体规划的各项指标完成情况良好，土地规划的综 合效益明显，规划执行效果较好，各项指标任务基本满足要求或 预期可以完成，土地利用程度和效益有了新的提高。 1.1.2