打造检验检测认证产业集聚区、公共服务平台示范区.pptVIP

（一）集全局之力，推动闸北检测认证服务业集聚发展。 1、成立区市场局检测认证产业发展推进工作领导小组，加强推动我区检测认证产业集聚和推进“平台示范区”创建的组织、领导、协调等工作。 2、区市场局各部门根据职责分工制定相应的具体配套实施方案，完善检验检测服务业发展的配套措施，确保“示范区”内检测认证机构在区市场局管辖范围内的各项行政审批等方面得到优先支持。 3、建立区检验检测认证产业发展专项引导资金。 4、发挥闸北在轨道通信、信息安全等相对优势领域的创新示范效应，做大增量，招大引强选优。 5、走出去招商引资。 6、开展执法检查、专项检查、飞行检查、能力比对等，提升机构检验检测认证水平和能力，防止系统性检验检测质量事故发生。 7、研究推进为“平台示范区”内机构提供定制标准更新信息的推送服务和为“平台示范区”内机构设备的强制检定、校准等提供便捷服务和绿色通道。 8、加大“平台示范区”名牌和著名商标的培育力度。 9、指导帮助1-2家“示范区”内机构申报市级标准化示范试点项目的立项。 10、探索监管方法、创新监管模式，深入推进“示范区”检测认证制度创新。 11、探索建立“网上示范区”虚拟平台，通过网络和实体互相促进我区检验检测认证服务业的集聚发展。 12、扩大“国家公共检验检测服务平台示范区”知晓度。 （二）争取区政府加大扶持力度，积极推进“平台示范区”的创建。 1、探索政府检验检测认证业务采用招投标方式向“示范区”内的第三方机构开放。探索推进检验检疫任务和区内相关政府部门产品、食品药品、节能环保、建筑工程与设备等检验检测抽查任务向区内第三方检测机构开放。 2、争取区内有关部门按照实施方案，根据职责分工制定具体配套文件和细则，完善配套政策，确保“示范区”内机构在项目审批、融资、土地、能源供应等方面得到优先支持，并争取区政府出台相关文件予以落实。 3、会同区国资委等部门，探索区域内检测认证机构整合，优化布局结构，创新体制机制，转变发展方式。强化政府引导、市场驱动，加大政府购买服务力度，鼓励社会力量参与。 4、积极引导扶持区内相关检测机构申报“上海重大技术改造项目”及“中小企业专项扶持资金”等产业发展引导资金，积极扶持区内检测机构发展。 （三）争取市级层面支持闸北推进检测认证服务业发展。 1、争取地方质检两局的支持，共享信息资源，支持闸北区优先承接在中国（上海）自由贸易试验区实施的检验检测认证领域各项改革新政策、新措施。 2、鼓励闸北区进出口商品检验鉴定机构参与进出口商品法定检验工作，支持第三方检验结果采信制度在闸北区复制推广。 3、改革试点进出口商品检验鉴定机构行政审批模式改革。在闸北区设立进出口商品检验鉴定机构行政许可受理窗口，参照上海自贸区行政许可程序，缩短闸北区内申请设立进出口商品检验鉴定机构的审批时限，对申请单位是CNAS认可的实验室、检查机构的，简化审批流程。 4、口岸强制性产品认证年度专项监督抽查的委托检测业务优先选择闸北区符合条件的检验检测机构。 5、推动特殊监管区域预检验工作，支持闸北区建立保税仓库。支持闸北区建立保税仓库、保税展示交易中心，在闸北区特殊监管区域复制推广检验检疫分线监管机制。 （四）争取国家认监委支持闸北推进检测认证服务业发展。 1、争取闸北区成为“自贸区”检验检测领域政策的“中试田”，相关改革政策措施优先在“平台示范区”试点，积累成功经验后再在“自贸区”施行。如强制性认证产品认证、检测以及许可证产品检验等方面改革可在闸北优先试点。 2、争取认证制度新领域能纳入国家认监委的支持范围，结合“平台示范区”创建，支持闸北区认证机构在节能环保、金融服务业、软件与信息服务业等服务认证新领域拓展业务。 3、争取国家认监委在落实国务院?关于整合检验检测认证机构实施意见的通知?（国办发〔2014〕8号）文件时，优先考虑以“平台示范区”为载体，结合国有检验检测认证机构整合工作，通过兼并重组，在闸北成立一批创新能力强、技术水平高、服务意识领先、具有一定影响力的复合型检验检测认证集团。 4、争取国家认监委支持闸北建设对接新兴产业发展的国家级检测机构、国家级质检中心，支持上海市产品质量安全评估中心等落户闸北。 【结束语】 随着国家服务业综合改革试点的深入推进，我区检测认证服务业快速发展，基础良好、优势明显、贡献力凸现。全国首家“国家公共检验检测服务平台示范区”的申报成功为我们增强了信心。希望区政府加大扶持力度，抓住检测认证产业大发展以及机构整合的战略机遇期，在税收、土地、人才、资金扶持等方面尽快出台检测认证专项扶持政策，促进检测认