基层工会经费收支管理有关政策解读.pptVIP

职工福利标准对比 三、主要内容与细则要求 省份 节日慰问标准 生日慰问标准 上海 1、人均不超过400元；2、不超过留成经费的20%。（后调整为不超过留成经费的50%） 不超过250元 北京 不超过当年工会经费预算支出的30% 不超过200元 广东 不超过当年工会经费收入的30% 不超过300元 湖南 1、不超过基层工会全年总收入的30%；2、年人均发放金额不超过上年度全省在岗职工年人均工资的5%。 不超过200元 湖北 全年人均不超过1000元 不超过300元 四川 年均总额不超过1500元 云南 每个节日不超过300元/人 不超过300元 其他要求： 三、主要内容与细则要求 1、工会不是办好职工福利的主体。 《工会法》第三十条明确规定：“工会协助企业、事业单位、机关办好职工集体福利事业，做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作。” 三、主要内容与细则要求 关于职工福利支出的三点说明 三、主要内容与细则要求 2、省总文件规定的是开支标准的上限。 文件规定了相关活动和节日、生日慰问标准的上限，具体到各基层工会的开支数额，应根据自身收入水平、财力状况在上限标准内确定。 工会经费应主要用于开展工会活动和为职工服务，不能将工会经费大部分都用于节日慰问等职工福利支出。 三、主要内容与细则要求 3、经费开支同时要遵守政府和纪委等部门的规定。 政府有关部门、纪委等部门对企事业单位的职工福利开支、经费支出等也作了一些规定，特别是作出的有关禁令，基层工会在经费使用上也应该严格遵守。 三、主要内容与细则要求 三、主要内容与细则要求 四、几个具体问题 1、工会是否可以列支办公经费、差旅费等？ 《工会法》第四十五条　各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。 《关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发201423号）三、工会经费支出范围……基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。 四、几个具体问题 2、离退休职工是否可以享受工会福利？ 《中国工会章程》第八条 会员离休、退休和失业，可保留会籍。保留会籍期间免交会费。工会组织要关心离休、退休和失业会员的生活，积极向有关方面反映他们的愿望和要求。 从理论上讲，保留会籍者还具有会员资格，但已不同于在职在岗与用人单位建立劳动关系的会员。保留会籍期间免交会费，一般不再参加工会的组织生活，不再享有工会会员的选举权和被选举权。保留会籍者是否享有工会组织举办的有关福利待遇，主要应当依据工会经费来源确定。基层单位行政每月按照职工工资总额2%拨交的工会经费基数，不包括离退休职工的养老金。因此，保留会籍者要求同在职会员一样享有福利待遇是不现实的。为离退休会员举办的福利待遇，应当由离退休职工服务部门负责。如果是单位行政方委托工会组织举办的福利，是否包括离退休会员，由单位行政方决定。 四、几个具体问题 3、职工生老病死的慰问标准？ 一般属于单位职工福利费的开支范围，全总文件《关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发201423号）中并没有具体规定。 四、几个具体问题 4、上班时间是否可以开展工会活动？ 《工会法》第四十条　基层工会委员会召开会议或者组织职工活动，应当在生产或者工作时间以外进行，需要占用生产或者工作时间的，应当事先征得企业、事业单位的同意。 四、几个具体问题 5、单位的门面出租、停车场收费等能否作为工会收入？ 行政事业单位的这些收入都属于国有资产收益，应当上缴财政非税部门，作为非税收入。 四、几个具体问题 6、工会小额采购和劳务费开支是否可以不开发票？ 购买商品和服务均应取得正式发票，发生劳务费应到税务部门代开劳务发票。 五、典型案例 1、北京市卫生局工会主席贪污工会经费案例 事件：检方指控称，在2006年7月至2011年3月间，白宏利用担任北京市卫生局机关工会主席的职务便利，以召开会议、培训、购买礼品等名义，多次从自己主管的市属卫生系统工会会费账户中领取现金支票或现金共计人民币399万余元，转入高档美容会所等多家公司，用于支付其个人的美容、保健消费。 处理结果：2011年12月20日，白宏因贪污罪被北京市一中院判刑十五年。 原因解析：工会经费使用管理混乱和监督缺失是一个重要方面。 五、典型案例 2、成都某党校违规使用工会经费购买发放购物卡案例 事件：2015年“五一”期间，成都市双流县委党校以工会会员2015年度国家法定节假日慰问和生日慰问的名义，购买发放了购物卡，一次性发放，每人1500元，共计31500元。同时，还以补发工会会员2014年度国家法定节假日慰问品和生日慰问品的名义一次性发放了25500元购物卡。 处理结果：双流县委党校党委委员、副校长、工会主席祝刚仁因违规用工会经费购买发放购物卡被党内严重警