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公文写作培训大纲 主讲人：刘涛 2009年2月19日星期四 一、课程培训目的 1、了解公文写作的基本要求，了解行文规则的基本内容，了解文稿书写规范的内容，并能结合实际运用。 2、了解公文写作的程序，掌握公文写作的一般方法。 3、了解公文语言运用的一般规律，能正确运用语言。 二、公文写作基本要求 公文是一种特殊的文章，写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外，还需要遵循一些特殊的规律，公文写作基本要求就是对这些规律的反映。其内容是：合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。 三、公文写作基本流程 要点 1、领导交代发文意图 2、确定发文的主旨和应当使用的文种 3、收集和选择所需的材料 4、拟定提纲，安排结构 5、落笔起草，拟写正方 6、修改润色，确定初稿 1、领导交代发文意图 公文写作是一种命意写作，除领导亲自动手撰写的文件外，一般都是由领导先向负责拟稿的承办部门和承办人交代发文意图。 2、确定发文的主旨和应当使用的文种 承办者在研究、领会领导交拟意图时，要注意以下三点：一是要全面、细致、准确、深入地领会交拟意图，把握领导交拟的实质、重点和要求；二是要对照公司制度和有关规定，根据实际情况，帮助领导把好关；三是要在领会和把握领导意图的基础上，给所要撰写的文稿拟定一个正确、鲜明、深刻的主旨，选定一个恰当的文种。 3、收集和选择所需的材料 在收集和选择材料时，要根据所确立的主题和文种的要求做到以下五点：准确，即材料和主题、文种的口径对得准，符合主题和文种的要求；真实，即材料要真实准确，不能违背事实，信口浮夸，随意缩小，张冠李戴，断章取义；新颖，即要尽量选用新情况、新经验、新成就、新问题；典型，即要尽量选用最能说明本质、体现特点、最有代表性的材料；全面，即既要收集现实材料，又要收集历史材料，既要收集正面材料，又要收集反面材料，既要收集事实材料、资料材料，又要收集理论材料，既要收集本公司的材料，又要收集外单位的材料。 4、拟定提纲，安排结构 拟定提纲和安排结构主要解决主观点与分观点、分观点与分观点、观点与材料、材料与材料的关系和安排顺序问题。在安排结构时，应注意做到以下四点：依据文稿所要表述的思想内容和所要采用的文种确定适当的结构形式；依循文稿主旨的要求、材料的主次和思路的发展规律确定层次段落；根据表现主旨的需要和受文单位的特点确定行文的重点和详略安排；根据文种特点和文稿内容确定适当的开头和结尾方法。此外，在谋篇布局中还应做到：层次分明，先后有序；主次清晰，详略得当；思路畅通，浑然一体。 5、落笔起草，拟写正方 这是拟稿的中心环节、关键环节。在起草文稿时，应坚持以下几项原则： （1）坚持观点与材料统一的原则。观点要能统帅材料、支配材料，材料要支持观点、体现观点、印证观点。 （2）坚持内容与形式统一的原则。要以特定的表现方式和语言形式去适应特定内容的要求。在表现方式上，拟定公文内容、文种、场合的需要和制发者的身份、地位，要围绕公文主旨，面向受文单位进行定向表述，要使用规范化的现代书面用语，忌用方言、土语、忌用比拟、夸张、双关、幽默等主观性强、文学性强、感情色彩浓的修辞方式，努力做到准确、简明、朴实、庄重、严谨、得体。为适应和体现公文的文体特点，在运用语言上应特别注意称谓词、惯用语、专用名词、时间词和数词的正确使用。 （3）要符合书写规范。拟稿应用十六开型、正方格、不渗水的每页三百字的稿纸；缮写宜用钢笔，做到清楚整洁；写字要规范，不滥用简化字；正确使用标点符号，标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 6、修改润色，确定初稿 原始稿拟出后，要反复检查，认真修改，到自己认为满意后再加誊清，作为正式草稿。公文的检查修改，要考虑如下方面： 主题的修改。看主题思想是否正确，主题的论述是否集中，主题挖掘是否深刻。 观点的修改。修改公文要考虑观点是否正确，表达有无问题。凡属思想感情不健康，看法不够全面，提法不够妥当，概念模糊，以及推理、论证不合逻辑的地方，都要进行修改。 材料的修改。材料是公文的基础，有了正确的观点，还要通过恰当的材料表现出来，所以材料的修改也是极其重要的。 结构的修改。包括公文总体结构的修正、起承转合的调整、层次位置的改变以及详略的更动等。 语言的修改。主要是修改不通顺的字句、不规范的字以及修改标点符号等，以达到语言准确、鲜明、精炼、生动的要求。 四、行文规则 行文规则是关于正确有效传递文件的规定，也是撰拟公文的指导依据。遵守行文规则具有重要意义。 行文规则的主要内容包括：根据单位间的工作关系准确行文；选择适宜的行文方式，一般不越级行文；正确选择主送、抄送机关；明确发文权限，不越权行文；联合行文时，作者应为“同级”；行文前需就有关问题协商一致；严格控制文件数量，简化行文手续。 五、文稿书写规范 文