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集团公司项目投资 财务投资中心 问题提出的动因 1、集团公司规模化、国际化发展的需要 2、乳业高度市场竞争的需要 3、集团公司集约化管理的需要 4、建立国际化投资融资平台的需要 5、集团公司内部全方位管理控制的需要 一、项目投资财务评价考核体系建设意义: 1、通过项目投资考评体系的运行,可有效总结公司投资项目管理控制的经验教训,对项目建设的各个阶段存在的问题,提出相应的改进措施和建议,指导未来项目的管理控制,促进项目运作水平的提高。 2、可以提高项目投资决策的科学化水平,增强项目预测决策的准确性,并通过考评,为今后项目的决策提供示范和参考作用,避免项目投资决策失误。 3、通过项目的考评所反馈的信息,及时纠正项目运作管理中存在的问题,及时调整改进,消除不良隐患,确保公司的项目建设顺利进行。 4、通过对项目投资的考评,积累公司的项目运作数据和经验,为集团公司项目投资预算的管理提供依据。 二、项目评价体系—是对项目投资的全方位的考评 项目投资财务评价体系,包括从工程项目的决策、前期筹备、项目的投资管理、项目竣工试生产到项目建成的正式运行,进行全方位的评价考核,以确保工程项目顺利、健康、高效完成。 三、项目投资考评体系时间安排: 工程项目的考核评价,分为两个阶段进行考核评价,第一阶段为项目的筹备建设期,这一阶段每半个月或一个月进行一次;第二阶段为项目试生产及正式运营期,分别在项目试生产结束后三个月和十二个月个进行一次考核评价。 四、项目投资体系的实施管理: 本项目投资财务评价考核体系,由财务投资中心制定发布,并由财务投资中心证券投资部负责实施考评。评价考核报告由财务副总裁审核签发,并作为各考核责任单位第一责任人年终考核的依据之一。 五、项目投资体系的设计原则: 本项目投资评价考核体系指标标准的确定,本着及符合当前公司项目管理控制的实际情况,又具有科学性和先进性的原则,根据已完成的投资项目的实际财务数据和积累的管理控制模式,对筛选的指标进行实际定量测定,并在此基础上进行适当的提高后,进行指标标准的设定。本指标体系将按照动态管理的原则,结合公司管理控制实际情况和未来的要求,进行调整和修订。 六、评价考核报告的报送对象: 项目投资财务评价考核报告的报送对象为:集团公司总裁、副总裁、工程指挥部、项目所属事业本部(如冰淇淋事业本部、液体奶事业本部、奶品事业本部)总经理、评价考核责任单位第一负责人。 七、项目投资考评体系所依据的基础决策及责任制的程序与规范: 项目投资合规性决策的程序,总体要求各类投资项目必须符合公司总体战略发展目标及规划(一年及中长期发展规划由财务投资中心证券投资部组织编制,经公司董事会审议批准),对不符合公司战略规划的发展项目一般不予考虑,特别要求发展的项目,必须经由总裁同意后,报请董事会审议决策。在满足总体要求的条件下,决策程序分为两类: 第一类:各事业本部提出的投资项目的决策程序: 1、事业本部根据业务发展规划,提出具体《建设项目申请报告》,每个项目一个报告,包括50万元(含50万元)以上的投改、续建项目,报告的规范格式由财务投资中心具体制定。 2、超过100万元(含100万元)项目申请报告需提交总裁、工程指挥部、财务投资中心及相关部门(由总裁指定)初审,初审的时间在两个工作日之内,初审规范纲要由财务投资中心指定。100万元以内的项目有事业本部比照本规范要求自行组织论证实施。 3、由提出项目的事业本部组织项目初审讨论会,并产生初审会议纪要。 第一类:各事业本部提出的投资项目的决策程序: 4、根据初审会议纪要的要求,制定相关责任人及部门在规定时间内落实相关事宜,并由工程在指挥部编制项目初步可研(初步可研报告的规范由工程指挥部具体制订)报告。 5、落实项目管理责任制及责任承诺书 6、由财务投资中心证券投资部的项目经理按规范编制项目投资商业计划书,并由相应事业本部审核。 7、将商业计划书及各责任承诺书报经总裁审定后,决定提交董事会审议。 8、根据董事会决议,项目决策人与各相关责任机构签署项目执行合同,合同生效后,各机构组织实施。 项目管理责任制及责任承诺书 1、项目决策人的责任制(决策的正确性及经济效益方面) 2、项目经理的责任制(项目执行过程及最终结果方面) 3、工程管理责任制(工程项目的建设方面) 4、投资控制责任制(项目投资额度控制方面) 5、项目实施中的责任制(项目的实施的全过程的管理控制) 6、项目责任的豁免、奖励及责任承担制度 备注:各项目责任承诺书由投资项目经理根据项目投资责任确认准则提出审核意见,投资责任确认准则由财务投资中心拟定。 第二类:由集团总部(或总裁)提出的发展项目的决策程序:
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