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西安国际化大都市城市发展战略规划
(2009年——2020年 )
陕西省住房和城乡建设厅
2010年02月
21世纪是世界经济一体化的世纪。一个国家、一个地区的发展越
来越需要依靠中心城市的带动 ,着力推动中心城市发展已经成为共识。
西安是我国内陆最大的中心城市之一 ,是中国西部三大先导性经济
区之一的关中—天水经济区的核心 ,是引领大西北发展的龙头。加速西
安发展是加速西北发展的关键。
二 〇〇九年六月 ,国务院批准实施 《关中—天水经济区发展规
划》。省政府第21次常务会审议通过了对该规划的实施意见。为贯彻落
实省政府常务会的精神 ,作为实施 《关中—天水经济区发展规划》的关
键环节 ,本规划对西安国际化大都市城市发展做出导引性、框架性、战
略性安排。
《关中-天水经济区
发展规划》对核心城市提
出
加快推进西咸一体
化建设 ,着力打造西安国
际化大都市。2020年 ,都
市区人口发展到1000万
人以上 ,主城区面积控制
在800平方公里以内。
把西安市建设成为 :
国家重要的科技研发中心
区域商贸物流会展中心
区域性金融中心
国际一流旅游 目的地
全国重要的高新技术产业
和先进制造业基地
依据 《关中—天水经济 区发展规划》 ,提 出西安国际化大都市城市发
展六大战略措施 :
1、传承历史文化 ,彰显华夏文明 ,打造世界东方历史人文之都。
2、加强旅游资源整合 ,建设国际一流旅游 目的地。
3、建设渭河核心区 ,塑造国际化大都市形象。
4、加快国际化大都市建设 ,推进西咸一体化进程。
5、提升都市区的国际通达性 ,建设现代国际交通中心。
6、利用秦岭绿色生态资源 ,恢复 “八水绕长安”河湖系统 ,打造内陆型生
态宜居城市。
规划传承历史文脉 ,依托资源禀赋 ,科学构建国际化大都市空
间结构 :
以主城区和卫星城为都市区城镇体系基本格局 ;加快主城区北跨、
东拓、西接、南融的步伐 ;以长安龙脉 (西安钟楼南北线 )为中轴 ,
以渭河水脉为核心 ,以秦岭和北塬绿脉为两大生态风光带 ,构建 “一
轴、一河、两带”的大都市空间结构。
以悠久璀璨的华夏文明为灵魂、以 “八水绕长安”的生态景致为
胜景、以便捷高效的交通体系为支撑 ,承文脉、塑龙脉、强绿脉、显
水脉 ,把西安国际化大都市建设成为一座历史底蕴与现代气息交相辉
映的东方人文之都 ,一座老城区与新城区各展风采的高效便捷之都 ,
一座人文资源与生态资源相互依托的魅力和谐之都。
下面分两个部分对规划主要内容做简要汇报
第一部分 都市区规划
第二部分 主城区规划
第一部分 都市区规划
一、都市区范围
包括西安市除去周至
外的行政辖区 ,咸阳市秦都、
渭城、泾阳、三原 “两区两
县 ”。总面积 9036平方公
里 ,现状总人 口965万人 ,
其 中城镇人 口632万人 ,城
镇化水平65.5%。
至2020年 ,规划都市
区总人 口1280万人 ,其 中
城镇人 口1110万人 。城镇
化水平达到86.7%。
二、都市区城镇体系结构
根据城市对区域的辐射吸引
能力及其在 区域承担的作用 ,
确定各个城镇在都市区中的地
位。
形成以主城 区为核心 ,外围
组团分担产业功能 ,卫星城带
动次区域全面发展的 “一核、
四组、七个卫星城”城镇结构。
一核 :都市区主城区。
四组 :承担主城区部分职能
的四个外围组团。分别为洪庆、
5
常宁、渭
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