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2015-12-23;第一节 物流产业政策概述 ;1.整体性
2.时效性
3.连续性;三、物流产业政策的作用
1.弥补市场失灵的缺陷,有效配置资源
2.实现产业超常规发展,缩短赶超时间
3.促进产业结构合理化与高度化;第二节 国外物流产业政策 ;第二节 国外物流产业政策 ;(二)日本的物流产业政策
重要特征是政府的引导作用。具体表现在1997《综合物流施政大纲》、2001《新综合物流施政大纲》两个文件中。
1.制定物流产业发展方针和总体目标
《综合物流施政大纲》
2.完善物流产业管理体制
(1)构筑良好的物流产业管理体制;
日本物流与运输省、通产省、建设省、劳动省、农水省等多个政府管理机构有关。行业协会JILS。
(2)完善物流产业管理制度。
《新综合物流施政大纲》。放宽行业准入资格限制、运费及收费项目限制等
;(二)日本的物流产业政策
3.高度重视物流基础设施的建设
建设和完善物流基地和综合交通运输体系。
4.加强物流市场培育
放宽对物流业的各种规制,按市场机制运行。
5.重视物流产业技术进步
新技术的开发和利用。物流一体化、信息化和标准化建设。
6.重视物流教育和人才培训
人才培养的具体方法方面。大专院校正规的物流知识和技术学习,各企业进行人才的培养和培训。
人才培养的实践方面。采取公司和大学合作、接受学生进行培训。;(三)欧洲的物流产业政策
欧洲各国的物流产业政策主要致力于营造良好的制度环境、统筹规划大型物流设施建设项目以及加强物流标准体系建设等方面。
1.营造良好的制度环境
欧洲各国政府实施一些打破垄断、放松管制的政策措施。
2.统筹规划大型物流基础设施项目
物流基础设施(如物流园、物流中心等大型物流节点)的建设政府统筹规划和扶持建设、企业自主经营。;(三)欧洲的物流产业政策
3.加强物流标准体系的建设
建立欧洲统一的铁路体系,实现欧洲铁路信号等铁路运输关键系统的互用。
欧洲各国统一制定了物流产业标准化体系。
欧洲空运集团(7个成员国组成,负责欧洲空中运输一体化)
4.发挥行业协会对物流政策的影响
欧洲货代组织(FFE)
;二、国外发达国家物流产业发展政策借鉴
1.政府在宏观上重视物流产业的发展
2.致力于构建良好的物流产业管理体制
3.重视物流基础设施体系的规划与建设
4.加强物流市场体系的培育
5.重视物流技术和人才培养
6.充分发挥行业协会的管理作用;一、我国物流产业政策发展历程
1.政府高度重视物流产业的发展
出台一些促进物流产业发展的纲领性文件,以加强对物流产业的宏观政策引导。《关于加快我国现代物流发展的若干意见》、《关于促进我国现代物流业发展的意见》、十一五规划、十二五规划等。
2.营造良好的物流产业发展环境
营造适合物流企业生存发展的宏观产业环境
3.完善物流产业管理制度
发改委、铁道部、交通部、信息产业部、工商局税务局、海关等多个政府部门协调管理。;一、我国物流产业政策发展历程
4.高度重视物流基础设施体系的规划与建设
出台一系列与物流产业相关的专项规划。如《全国公路主枢纽布局规划》、《中长期铁路网规划》、《现代物流业“十二五”发展规划》等。
5.重视物流标准体系的建设
制定了一系列物流或与物流有关的标准
建立了与物流有关的标准化组织、机构。
积极参与国际物流标准化活动
积极采用国际物流标准
积极开展物流标准化研究工作
6.加强物流人才的培养与教育
职业教育、本科教育、研究生教育等多层次的物流教育体系。
物流师职业认证制度。中国物流与采购联合会《物流师职业资格认证管理办法》
;二、我国物流产业政策体系存在的问题
1.物流政策体系缺乏系统性
缺乏统筹规划和整体协调,缺乏现代物流业发展所要求的系统性和专业性,甚至出现职能重叠、政策冲突。
2.物流政策时效性不强
有违WTO原则与精神的有关物流方面的政策要进行清理、修订或废止。
3.物流政策可操作性不强
物流政策体系在技术上缺乏对物流时间的具体指导和调整作用,宏观调控能力和微观约束能力不足。
4.物流标准体系建设比较薄弱
物流方面的国家标准太少,只有《物流术语》、《物流企业分类与评估指标》、《企业物流成本构成与计算》等少数几个。;三、我国物流产业政策体系构想与建议
从长远来看,为了适应我国经济社会发展对现代物流的需求,建立一个有利于物流企业运作和发展的宏观经济环境,对保证我国现代物流业健康发展、实现国民经济发展的宏伟目标具有重要的作用。借鉴国外物流发展政策方面的经验,结合我国国情,本着先急后???、规范有序、消除障碍、全面推进的原则,加快建设形成促进我国现代物流业发展的政策体系。; 从政府部门工作的角度,制定现代物流业的发展政策,必须坚持以市场为导向,坚持以建成完善的社会主义市场经
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