村级集体经济发展路径及对策.pptVIP

一、村级经济发展面临的困难 1、资源环境约束 土地、水、生态 2、科技人才匮乏 农业科技推广、职业农民培育 3、农村设施滞后 基础设施、农田水利、公共服务设施 4、农村改革缓慢 二元体制、城乡要素 案例：吴江滨湖新城长安村 1、村资产7100万，其中三产用房7800平方米，投资入股800万，现金6000万。 2、村级可支配收入253万，全部来自投资。 3、村级支出130万，其中福利性支出40万，管理费用90万。 村书记谈到困难时说，好多村民缺乏技术，无法适应城市化的生活，有相当部分群众无工作，无收入，无所事事。 杭州富阳区黄公望村：枫情小镇 中国式村庄规划 东林合作农场 机械化——高效农业 科技化——品牌农业 循环化——生态农业 三、村级经济发展对策策略 1）规划引导，加快资源整合。 2）创新机制，培育职业农民。 3）异地发展，抱团组建公司。 4）依托都市，发展现代农业。 5）资源倾斜，出台扶持政策。 6）开展帮扶，建立造血机制。 1）规划引导，加快资源整合 规划先行： 产业布局、村庄布局、公共服务布局 注重四规融合： 土地利用规划、城镇规划、产业发展规划、生态建设规划 推进“三集中”： 工业企业向园区集中，农业用地向规模经营集中，农民居住向新型社区集中 建设美丽镇村：研究长效机制 德国巴伐利亚州农村 瑞士农村 2）创新机制，培育职业农民 ----积极发展新型农业经营主体 （专业大户、家庭农场、合作社、农业农头企业） ----创新形式发展各类合作社 （土地股份合作社、富民投资合作社、劳务合作社） ----加快职业农民培养 （引导、认定、分类、培训） 苏州第一家土地股份合作社 2002年1月8日，吴中区胥口镇土地股份合作社成立。主要做法： 1、入股土地1360亩，总股本金1460万，每亩折价1万元，村集体入股100万元，计100股。 2、农民通过“股权换城保”的方式，把农保变为城保。 3、分红实现保底和二次分配相结合。 4、土地主要进行工业项目开发。 企业经营：江苏田娘农业科技公司 专业处理畜禽粪便、秸秆 等农业固体有机废弃物， 生产系列有机（类）肥料， 发展优质农产品的环保型 农业科技企业。 3）异地发展，抱团壮大规模 异地发展： 异地发展农业、 异地发展工业、 异地发展三产 抱团组建公司 村村合作性 合作社合作型 集体与农民合作性 异地发展做法：尧南社区异地种植葡萄 ? 2002年村里组建了尧南葡萄股份合作社，128位农民出资145万元成为股份合作社股东，种植220亩大棚葡萄。合作社还成立龙头企业尧舜生态农业有限公司，对合作社的葡萄进行市场化营销，并注册了“尧南”牌果品商标。 2004年，因吴中区城市化建设的需要，尧南葡萄园的土地全部被征用，失地农民依托合作社寻找异地发展的路子，当年在西山国家现代农业示范园区租赁了250亩土地，重新建起了葡萄园。 次年这些葡萄首次挂果，亩产达500公斤，亩均产值5000元。股份合作社预计可分红利2000元/股（每股1万元） 相城区“元联模式” 2006年10月，元和街道13个村的社区股份合作社共同出资6000万元的元联置业有限公司注册成立，4万多失地农民开始了抱团进城掘金的新生活。 5年多来，元联公司先后投资建设元和大厦、兰桂坊商业街、元联中心、苏州（中国）婚纱城、润元社区配套用 房等10个大型项目，总资产由成立时的6000万元扩大至13亿元。 公司从成立时仅有7名员工发展到现在800多人的规模，从借用办公室到现在拥有元联绿化、元联物业、元和房产、元和科技园、元联永鼎小额贷款、元联市场管理、相联婚庆文化创意产业、天伦加油站等8家全资子公司. 4）依托都市，发展现代农业 所谓现代农业是指用现代工业、现代科学技术及现代的经营管理方式来武装的农业.其特点： --机械化：插秧机、播种机等代替人工 --规模化：种植、养殖、园艺等一定面积以上 --科技化：信息化等高科技广泛应用 --生态化：绿色、循环、可持续理念 --产业化：生产、销售、深加工一体化 阳澄湖现代农业产业园 阳澄湖镇的现代农业产业园区总规划面积为6万亩，区域规划范围覆盖6个行政村，涉及农户3950多户，人口12700多人。目前3.3万亩的现代农业产业园区建设共计投入5亿多元的基础设施建设资金。 产业园采用“一次规划、分步推进”的方式，由区、镇两级政府共同投资成立了“苏州