建设法规概论教案.pptVIP

为什么学？ 1、增长建设法律知识? 2、树立建设法律意识? 3、学会运用建设法规 4、为今后职业资格考试打好基础 怎么教？ 1、理论讲授 2、案例分析 3、情景交流 4、利用网络互动 本课程的主要内容 建筑工程监理法规 建筑安全生产管理法规法规 建筑工程质量管理法规 建筑装饰装修法规 建筑法律责任 参考资料 《建筑法规概论》（教材） 《建筑法规案例与评析》 朱昊 机械工业 出版社 《工程建设法规与案例》何佰洲， 中国建筑工业出版社，2004 法规条文 《建设工程法规及相关知识》 2008全国一级建造师执业资格考试用书 怎么学？ 1、上课认真听讲 2、课后勤于动脑 3、多多沟通交流 4、善于利用网络 一些建设法规学习和参考的网址 中国建设部住宅与房地产信息网 ? 中国工程建设信息网 ? 建筑与房地产法律网 / ? 建设法规概论 本章要求：了解建筑法规的表现形式和作用、建筑法律关系、《中华人民共和国建筑法》的立法宗旨、适用范围、调整对象和其确立的基本法律制度、工程项目建设程序以及立项阶段的法律制度。 序言——法的由来 法的概念：法是由一定物质条件所决定的统治阶级意志的反应；由国家制定或认可并由国家强制力保证其实施的以规范人们行为的规则的总和。 法的作用：国家以法规定人们在社会中的权利和义务，使一些重要的社会关系具有法律关系的性质，以贯彻施行国家的方略，维护正常的社会关系和社会秩序。 序言——法的由来 对法的起源也有着不同的认识。有的认为法是自然形成的；有的认为法是由“民族精神”中生长出来的；有的又把法的产生说成是来自“神的旨意”，认为法是根据神的意志产生的，从而认定“神定法”是一切法律的源泉。17、18世纪的自然法学派提出了“社会契约论”，认为实在法起源于人们订立的社会契约，有的还认为是人类“理性”的体现， 序言——法的由来 原始公社没有法：在原始公社制度下，生产力发展水平极低，人们为了生存，必须通力协作共同向自然界作斗争。在生产资料公有的基础上，人们没有根本的利害冲突。人们对长期形成的社会规范，如各氏族成员间互相扶助、共同防御自然灾害、抵御外族侵扰和实行血亲复仇等习惯，能够自觉遵守。习惯依靠人们内心的信念、氏族长的威信以及社会的舆论力量维持，而不需要以特殊的暴力强制实施。 序言——法的由来 法产生的根本动力：社会生产力的发展是一个内在的、决定性的力量。 法是阶级社会所特有的社会现象。随着生产力的发展和社会经济关系的变化，出现了生产资料私有制和阶级划分。这时，原始氏族制度的缺陷越来越明显地暴露出来，原始社会的习惯也逐渐显得软弱无力，它们无法适应社会发展的要求，这就需要有新的制度来代替氏族制度，以新的社会规范来调整人们之间的相互关系，于是形成了国家，产生了法。它是适应社会经济的发展和阶级斗争的需要而逐渐形成的。 　 序言——法的由来 法是一种规范，它确定了人的行为的自由程度，即在法律界限之内，人可以自由行为；超越了界限，不论是“左”，或是“右”，就应该被矫正． 法和法律从严格意义上讲是有区别的。法律强调的是具体的、明确的规范，法则是这些具体规范的总和。所以，法是抽象的、伦理性的事；法律是具体的、应用性的事。 建设法规概论 建设法规是由国家权力机关或其授权的行政机关制定的，由国家强制力保障实施的，旨在调整国家机关、社会机构和公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中所发生的各种社会关系的法律规范。 其法律规范性质主要属于行政法或经济法的范畴。 建设法规概论 建设法规 即规范建设工程的法律规范，它是调整建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装及装修工程等建设活动中发生的建设管理及建设协作关系的法律规范的总称 建筑法规的表现形式和作用 建筑法规的表现形式有：宪法，法律，行政法规，地方性法规与规章，技术法规以及国际公约，国际惯例、国际标准等。 宪法　宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位和效力，任何其他法律；法规都必须符合宪法的规定，而不得与之相抵触。宪法是建筑业的立法依据，同时又明确规定国家基本建设的方针和原则，直接规范与调整建筑业的活动。 建筑法规的表现形式和作用 法律作为建筑法规表现形式的法律，是指全国人民代表大会及其常务委员会审议发布的属于国务院建设行政主管部门主管业务范围的各项法律。其法律地位和效力仅次于宪法，在全国范围内具有普遍的约束力。 建筑法规的表现形式和作用 目前国家立法机关颁发的法律规范有：《中人民共和国城市规划法》《中人民共和国建筑法》《中人民共和国城市规划法》 《中人民共和国城市房地产管理法》《中人民共和国土地管理法》《中人民共和国招投标法》《中人民共和国文物保护法》《中人民共和国合同法》 等