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7、进一步强化网站发展与管理 目前农业网站建设依然存在对农村居民需求关注度和吸引力不够,绝对数量不足,结构不合理,内容及服务质量有待提高等问题。要通过网站进一步提高政府工作效率,加快农业生产经营者对各种信息的获取速度。网站要制订长远的发展战略,提出新思路和新举措,加强和完善顶层设计,整合资源的创新机制,强化公共信息服务。同时还要考虑和策划利用市场资源,引进社会力量,探索政府搭台、企业唱戏的路子。举办网站发展论坛等多种形式交流总结经验,开展社会优秀网站的推介工作。加强农业网站协会建设,进一步提高组织化程度。通过招标等方式让社会服务组织发挥作用,从而扶持社会网站的发展。 8、进一步做好信息中心的媒介组织工作 建立起各级农业信息中心,使其成为推进农业农村信息化事业的重要支撑力量。 要坚持做好通信、网络、网站等保障,加强信息安全工作。 要与相关部门协同配合,重点做好农产品监测和预警 抓好农产品网络促销,推动农产品产销衔接 要努力做好技术支持和信息服务,研究性地推进信息事业的发展。 充分发挥自身技术优势,加强对当地农业农村经济运行情况的监测分析,为领导宏观决策和生产经营提供信息支持。 积极开展部省信息中心联动推进工作,发挥金农工程、“三电合一”、卫星视频会议、同城联网、信息联播、“一站通”和网上展厅等工程的作用。 * 1. 报刊四种理论 集权主义理论 自由主义理论 社会责任理论 苏联共产主义理论。 (一)传播学制度研究 七、农业传播学的制度研究 (1) 集权主义理论 1)报刊必须无条件地为国家的最终目的服务; 2)报刊必须掌握在聪明的执政者手中; 3)为了国家的利益,必须严格控制信息的传播; 4)报刊不能批评掌权者或提出异议。 5)政府有权对出版物进行控制和检查。 (2) 自由主义理论 1)以人本身为主要目的; 2)政府有可能犯错误,应该受到监督; 3)任何人都拥有出版自由、议论自由及讨论的权利; 4)应允许意见自由市场的存在,真理能够战胜谬论; 5)人们具有判断谬论的能力。 (3) 社会责任理论 1)真实、新闻和意见分开; 2)发表不同的意见; 3)反映社会各集团的利益,消除种族偏见; 4)阐明社会的目标和美德; 5)报刊是公众的代言人。 1)以马克思主义哲学为指导; 2)报刊是阶级的工具; 3)报刊是党的发言人和国家的工具; 4)报刊的自由和责任密不可分。 (4) 苏联(式)共产主义理论 2. 主要的传播体制 私营商业制 公共服务制 公有国营制 (1) 私营商业制 以美国为代表,基于自由主义的思想和理论基础,媒介频道资源虽属公共所有,但设备财产属私人所有,广播电视经营看做是纯粹的市场行为。通过提供节目而获取利润。节目以娱乐为主,通过吸引大量受众注意的方式为广告客户提供商业宣传的机会,从而赚取高额广告费。 (2) 公共服务制 起源于欧洲,以英国为代表。英国首先创立了BBC的公共服务广播电视体制;另外采用了公共服务和商业经营并举的经营。 公共服务的媒介机构主要接受政府和社会的监督,向议会负责,不播放广告,费用来自视听接收费等。这种体制的媒介机构,其公共服务的精神与社会责任的理论有共通之处,就社会舆论表达而言,公共广播电视具有多样化、普通化和广泛性的特点。 (3)公有国营制 以苏联为代表,是社会主义国家与许多第三世界发展中国家所采用的制度。制度规定:广播电视为国家所有,由政府经营,旨在推行政府的政令,并对民众进行思想教育和行为引导。其主要任务是促进社会建设和国家发展。其共同特点是:媒介追随着它所从属的政治体制;媒介的活动服从于国家对社会的控制;节目侧重于政治宣传、对儿童教育、体育、 文学艺术、民歌。来自西方的产品则以严格的政治标准加以限制,其实行的是一种“集中制”的媒介制度。 3. 传播的社会控制 (1)政治控制 1)法律控制。指政府依据有关的法律、法令约束、管理、监督新闻机构及传播内容,以防止其危害国家、人民和统治阶级的利益。 2)政策控制。指政府制定有关的政策条例,明确规定新闻传播所必须遵循的基本原则,如有违反,就加以行政干预或给予相应的处罚。 3)制度控制。指政府建立相关的制度和机构,加强对新闻事业的管理、检查与领导。 1)所有者控制 主要是所有者通过资金投入成为股东后,兼并某些经营不善或势力较弱的新闻媒介成为下属企业,然后再通过连锁董事制,人事上联姻企业与媒介,使企业利益和媒介利益紧紧相连。 2)广告控制 主要是通过广告商盈利,这在资本主义社会尤为明显。因为出版
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