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实现中国共产党第十八次全国代表大会提出的“建设美丽中国”的新目标,离不开国家财政的大力支持。什么是财政?如何理解财政在我国经济社会发展中的作用?让我们一起来探究吧。 第八课 财政与税收 第一框 国家财政 1.识记财政收入的构成和影响因素、财政支出的途径。 2.理解财政的作用、财政收入与财政支出的关系。(重点) 3.运用财政政策的知识分析我国宏观经济现象。 (难点) 时政聚焦国家财政 通过2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算的决议 。2016继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%。 (二)钱从哪里来? (五)账目怎么样? (三)能否任性花? 1.预算是什么? 2.决算是什么? 1.财政支出用途有哪些? 2.财政的作用是什么? 1.财政收支3种关系? 2.收支平衡? 财政知识我知道 1.财政收入的来源? 2.影响财政收入的因素? (四)花在哪里了? 花得值不值? (一)财政是什么? 含义,本质 1、财政 主体 内容:收入和支出 2、财政的运作: ◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 计划 ◎国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。 总结 本质 以国家为主体的分配关系 预算和决算 ——国家的收入和支出 国家财政支出 一、财政 二、预算与决算 全国人民代表大会 财政部长 报告 审查批准 上一年度的财政收支情况 决算 下一年度的财政收支计划 预算 (是财政的主要环节) 2016年预算报告核心内容解读 1、赤字增加,必要、可行且安全 今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,财政赤字率也从去年的2.4%上升至3%,是改革开放以来最高的一年。今年我国赤字率3%虽创新高,但风险仍可控。 2、支持结构性改革,考验财政支出效率 “一边是收入增速进一步放缓,一边是支出规模继续攀升,支出压力的加大再次警示从中央到地方各级政府都要牢固树立过‘紧日子’的思想,不断优化支出结构,提高花钱效果。” 3、减税降费5000多亿,盘活经济“大棋局”,“十三五”开局之年,政府将推出更大力度减税降费举措,预计减轻企业和个人负担5000多亿元: 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 财政收入最普遍的形式; 最重要来源 (1)含义: (2)财政收入的来源(形式、途径): 1、财政收入(怎么挣钱) 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 税、利、债、费 2015年我国全国财政收入超15万亿元, 其中税收收入突破11万亿元 。 三、财政收入与支出 2.影响财政收入的主要因素 ——把蛋糕做大——加快经济发展 ——把蛋糕分好——制定合理分配政策 (2)分配政策 (1)经济发展水平(基础性因素) 国家 企业 个人 切好 做大 财政 收入 过多 财政 收入 过少 不利于企业生扩大生产 不利于个人增加购买力 不利于企业发展 不利于个人收入的增加 降低对经济 发展的支持 和调控力度 制定合理的分配政策,既要把“蛋糕做大”,保证国家财政收入稳步增长,又要把“蛋糕切好”,正确处理国家、企业和个人的关系,促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 直接减少企业和个人收入 国家 企业 个人 切好 影响财政收入的因素主要有经济发展水平和分配政策。 合理性 在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上,增加财政收入可以充分发挥财政在作用。 具体分析 结论 ①我县财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。 ②我县新建的新实验中学, 中等学校校舍的投入使用。 ③我县加大对政府职能部门的投资力度,公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。 ⑤落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。 下列材料分别属于财政支出的什么用途? (经济建设) (科教文卫事业) (行政、国防) (社会保障) 1.促进社会公平,改善人民生活 2.促进资源合理配置 3.促进国民经济平稳运行 四.财政的作用 请判断下列材料分别体现财政的哪个作用 1、国家财政性教育经费支出累计7.79万亿元,年均增长21.58%。 2、国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖,1.3亿60岁老人按月领取养老金。 3、铁道部与山东省联合投资371.3亿元建设“青烟威荣”城际铁路,预计2014年底通车。 4、我国在2013年度实施积极的财政政策,安排了2.1万亿元财政赤字来扩大内需,拉动经济增长。 促进资源合理配置 促进国民
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