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3、不能损害国家、集体和社会公共以及他人利益。 4、发包方有权发包。土地发包方是拥有土地所有权的农村集体经济组织,其发包权限于对依法属于集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等生产资料拥有所有权和管理权,或对依法发包的国家资源拥有使用权和经营管理权。如果发包方没有上述权利而进行发包所签订的承包合同,没有法律效力。 5、承包合同当事人双方采取欺诈、胁迫、承人之危或依仗权势等不正当手段,使对方在违背真实意愿的情况下签订的合同无效。 据此,无论是发包方,还是承包方,在订立承包合同时,必须严格遵守以上原则,来约定双方的权利义务及合同的内容,只有这样,承包合同才能产生应有的法律效力。 五、土地承包经营权的保护 (一)土地承包经营权概念和特征 1、土地承包经营权概念 是指个人、单位通过依法订立承包合同所取得的对集体所有或者国家所有的土地从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产经营并获得收益的权利。 五、土地承包经营权的保护 2、土地承包经营权的法律特征: 1)、承包经营权的主体可以是本集体经济组织的成员,也可以是本集体经济组织以外的单位和个人。 2)、土地承包经营权是根据发包人和承包人依法订立承包合同而产生。当事人双方的权利和义务由承包合同确定。 五、土地承包经营权的保护 3)、承包经营的客体是土地,包括种植业用地、林业用地、畜牧业用地和渔业用地。 ???? 4)、承包经营的内容以使用和收益为主,是以土地为基础从事农业生产经营活动并获取收益的权利。 五、土地承包经营权的保护 (二)土地承包经营权的保护 1、农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。 2、承包期内,发包方不得收回承包地。 3、承包期内,发包方不得调整承包地。 (四)、承包期内,承包方可以自愿将承包地交回发包方。 (五)、承包方应得的承包收益,依照继承法的规定继承。 (六)、家庭承包中的承包方可以依法将其取得的土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让等方式流转。 (七)、发包方违反承包合同,给承包方造成损失的,承包方有权要求发包方承担赔偿损失等违约责任。 (八)、发包方或者其他组织和个人,非法干涉承包方生产经营权等侵害承包方合法权益的,承包方有权要求侵权人承担停止侵害、返还原物、恢复原状、赔偿损失等民事责任。 如何解决人地矛盾 该法第二十八条规定:“下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口:(一)集体经济组织依法预留的机动地;(二)通过依法开垦等方式增加的;(三)承包方依法自愿交回的。”此外,还可以通过土地流转等办法解决人地冲突。 六、土地承包经营权的流转 (一)、土地承包经营权流转的概念 是指在坚持土地集体所有和不改变土地农业用途的前提下,在农村土地承包期内,承包方以转包、转让、出租、入股、互换等方式将承包土地的使用权转移给第三方从事农业生产经营的经济现象。 (二)、土地承包经营权流转的意义 1、土地承包经营权的流转有利于提高土地的利用率,实现土地的价值。 2、土地承包经营权的流转有利于提高农民收入,推动我国现代化农业的发展。 (三)、农村土地承包经营权流转的原则: 1、是平等协商、自愿、有偿原则。 2、是不改变土地所有权的性质和土地的农业用途的原则。 3、是流转的期限不得超过承包期剩余年限的原则。 4、是受让方须有农业经营能力的原则。 5、是本集体经济组织成员优先原则。 土地承包经营权流转的主体是谁? 《农村土地承包法》第三十四条规定:“土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。” 根据上述法律和有关政策规定,土地流转的主体是农户,土地使用权流转必须建立在农户自愿的基础上。在承包期内,农户对承包的土地有自主的使用权、收益权和流转权,有权依法自主决定承包地是否流转和流转的形式。任何组织和个人不得强迫农户流转土地,也不得阻碍农户依法流转土地。 土地承包经营权流转的收益归谁? 《农村土地承包法》第三十六条规定:“土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等,应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。” 根据上述法律和有关政策规定,农户承包土地的收益包括承包土地直接经营的收益,也包括流转土地的收益。土地使用权的流转应当是有偿的,土地流转的转包费、转让费和租金等,应由农户与受让方或承租方协商确定,流转的收益应归农户所有,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。 土地经营权流转应当履行哪些手续? 《农村土地承包法》第三十七条规定,土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转,当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的,应当经发包方同意;采取转包、出
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