返乡创业质量与农民工就地市民化.PDFVIP

第 １８卷 第６期 南京农业大学学报（社会科学版）２０１８．１８（６） 　 　 　 　 　 　 　 ２０１８年 １１月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｎａｎｊｉｎｇ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） 【农民问题】 返乡创业质量与农民工就地市民化 ———基于湖南、安徽与贵州三省调查数据的实证分析 罗竖元 （贵州师范大学 历史与政治学院，贵州 贵阳５５０００１） 摘　 要：现阶段农民工就地市民化不仅是有效缓解大城市对农民工市民化的承载压力，促进中小城 镇经济社会发展的重要途径，同时也是农民工除了留在大城市和返回传统农业之外的第三条道路。 文章通过对返乡农民工的抽样问卷调查所获数据资料进行实证分析发现：农民工返乡创业是其实现 就地市民化的有效载体。 农民工生存性创业质量和成长性创业质量均对其就地市民化的４ 个因子有 显著的正向影响。 同时还发现，生存性创业质量和成长性创业质量对农民工就地市民化的影响程度 呈现出明显的差异，具体而言，与生存性创业质量相比，成长性创业质量更能促进农民工的就地市民 化进程。 因此，在引导农民工返乡创业的同时，积极引导其从“生存型创业”向“成长型创业”的转变 是顺利实现就地市民化的关键。 关键词：返乡农民工；创业质量；就地市民化；生存型创业；成长型创业 － － － 中图分类号：Ｃ９１２．８２　 　 文献标志码：Ａ　 　 文章编号：１６７１ ７４６５（２０１８）０６ ００６９ １１ 一、问题的提出 党的十九大报告指出，“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加 快农业转移人口市民化”。 这为新时代条件下构建协调发展城镇格局与促进农民市民化指明了 方向。 伴随着城市社会对农民群体流入限制的逐渐松动与控制的减弱，大批农村剩余劳动力开 始由农村向城市转移，由初期的“离土不离乡”，发展到后来的“离土又离乡”的流动模式。 特别 是到了２０世纪８０ 年代末期，大量的农民潮涌般的流向城市，产生了所谓的“民工潮”，被称为人 类社会有史以来规模最大的人口流动。 据国家统计局发布的《２０１７ 年农民工监测调查报告》显 示：中国农民工总量持续增长，２０１７ 年达到２８６５２ 万人，比２０１６ 年增长 １．７％。 农民工数量远 远超过了城镇居民构成的传统意义上的产业工人，打破了中国社会延续了几千年来以农民为主 体的社会结构。 因此，如何引导农民工在从农村转出向城市融入的过程中真正实现市民化是中 国现阶段推进以人为核心的新型城镇化战略面临的巨大挑战。 随着农民工群体“二次分化”的加剧，其市民化的引导策略应遵循“分类市民化”“分类治 理”等差异化原则。 以往一味依靠大城市解决数量庞大的农民工市民化问题已呈现出诸多弊 端，导致基础设施和公共服务的供给难以满足其需求，既容易在大城市造出贫民窟和城中村，同 － － 收稿日期：２０１８ ０３ ０１ 基金项目：国家社会科学基金青年项目“农民工返乡创业与就地市民化问题研究”（１３ＣＳＨ０３４）；贵州师范大 学２０１６年博士科研启动项目“‘异地市民化’还是‘就地市民化’：农民工市民化实现路径研究” － 作者简介：罗竖元，男，贵州师范大学历史与政治学院社会工作系教授，博士，博士生导师。 Ｅ ｍａｉｌ：ｌｕ⁃ ｏｓｈｕｙｕａｎ１９８１＠ １６３．ｃｏｍ ６９ 南京农业大学学报（社会科学版） 第 １８卷 时也导致部分市民化能力较弱的农民工陷