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第六章 外交管理 第一节 中国外交及外交政策 我国历代疆域版图 秦 西汉 西晋 隋 唐 北宋 南宋 元 明 清 中国现在版图 建国后中国外交理念的变化 一、从一个分裂的世界到一个多样性的世界 二、从无产阶级国际主义到大国责任意识 三、从和平共处到构建和谐世界 一、从一个分裂的世界到一个多样性的世界 1、分裂的世界 a.两个世界 b.三个世界 c.东西南北 2 、多样性的世界 a. 背景:冷战的结束,全球化的发展 b. 含义:一个多样性世界 二、从无产阶级国际主义到大国责任意识 1.无产阶级的使命是解放全人类 2. 国际主义理念在新中国对外政策中的体现 a)一边倒的对外政策 b) 国际主义进入党的代表大会政治报告(1956) 九、十、十一、十二大政治报告和党的章程中都保留“国际主义”提法 c)国际主义援助 3.国际主义的转向 a)时代背景: “和平与发展”取代“战争与革命” b)外交实践:停止援助东南亚革命 4.负责任的大国理念 a)萌芽:对外开放 (主动参与国际事务) b)标志:加入世界贸易组织(WTO) c)内涵:中国在国际舞台上的角色转换 三、从和平共处到构建和谐世界 1.和平共处理念 a.和平共处思想的提出 马克思:世界革命同时胜利 列 宁:一国胜利论 实质:处理不同社会制度国家之间的关系 b.和平共处五项原则 c.和平共处的紧张内涵与现实矛盾 a)和平共处本身意味着一种紧张关系 b) 现实矛盾:中国的国际环境恶劣 与美国、苏联、东南亚国家关系紧张 2. 构建和谐世界的理念 (1).理论背景 a) 和平与发展取代了战争与革命;改善了与世界主要国家和周边国家之间的关系 b) 提出了“互信、互利、平等、协作的“新安全观” c) 世界多样性理念 (2).现实背景:随着中国的发展,中国的对外战略选择引起世界的瞩目 (3).提出:2005年4月,雅加达 建国以来中国外交理念的演进,说明了中国对世界、对自身的认识已经发生了根本性的变化。伴随着中国外交理念的变化,中国的外交舞台则已经扩展到了全世界,我国与国际社会的联系越来越密切,以主动进取的姿态参与国际事务,摆正了中国与世界的关系,完成了由一个“革命性国家”到“负责任大国”的转变。中国外交理念的变化反映了世界发展和人类进步的普遍要求,将对当代国际关系的健康发展产生积极影响 新中国建成后外交政策演变 一、联苏反美——“一边倒”的外交战略 二、反苏反美——“两个拳头打人”的外交战略 三、联美遏苏——“一条线,一大片”的外交战略 四、全面发展对外友好关系——“全方位”外交的新战略 一、联苏反美——“一边倒”的外交战略 新中国成立前夕,中共中央和毛泽东根据当时的国际环境和中国民主革命几十年的经验教训,提出了新中国将奉行和平外交政策。其基本方针是:第一,“另起炉灶”。即不承认国民政府建立的一切旧的屈辱的外交关系,而要在新的基础上同各国另行建立新的平等的外交关系。第二,“打扫干净屋子再请客”。即首先是清除帝国主义在我国的残余势力,取缔帝国主义在华的一切特权,然后再考虑与西方国家建立外交关系的问题。第三,“一边倒”。也就是倒向社会主义一边。在当时世界分为两大阵营的特定历史条件和国际环境下,中国政府坚定地站在以苏联为首的社会主义阵营一边,将发展与苏联和人民民主国家的外交关系放在第一位。 根据上述基本方针,建国之后,我国的外交工作逐步开展。一是与苏联、东欧及亚洲人民民主国家建立外交关系;二是积极同邻近国家和新型民族国家发展友好关系,并提出了“和平共处五项原则”;三是同美国的侵略政策和侵略行径进行了针锋相对的斗争,如在朝鲜战场上给美国以沉重打击,迫使美国在停战协定上签字就是典型例子;四是参加日内瓦国际会议,解决了印度支那地区的发展前途问题;五是参加亚非会议,提出“求同存异”方针,促进会议的圆满成功,加强了同亚非各国的联系。 二、反苏反美——“两个拳头打人”的外交战略 20世纪60年代,国际形势发生了巨大变化:苏联对外推行霸权主义政策;社会主义阵营动荡、分化;民族独立运动高涨,第三世界崛起。在这一形势下,中国外交经历了严峻的考验,同时在美苏两个超级大国的压力下,开拓前进。其表现在:一是展开反对霸权主义的斗争。面对苏联政治、经济、军事、外交等方面的压力和威胁,中国政府为捍卫自己的神圣主权与苏联的大国沙文主义、霸权主义进行了针锋相对的斗争。二是反对美帝国主义的斗争。针对美国唆使蒋介石集团反攻大陆,支持印度与中国作战,使越南战争升级等事件,中国政府发出了“全世界人民团结起来,打败美帝国主义及其走狗”的口号。三是大力支持世界民族解放运动。这一时期中国和亚非民族独立国家普遍建立
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