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第十三章 社会问题 第一节 什么是社会问题 第二节 当代社会问题 第三节 社会问题的防治 第一节 什么是社会问题 一、社会问题的界说 (一）概念：指因个人与社会关系在社会进程中发生了障碍或社会结构与社会环境失调，造成了影响社会全体或部分成员正常生活的问题。 孙本文的三种解释： 理查?富勒和理查?麦尔兹在《社会问题的发展》一文中指出，社会问题发展的三个阶段：警觉，政策制定和改革 构成社会问题的四个要素： （二）社会问题与个人困扰的区别（简单应用） 赖特米尔斯提出，把社会问题视为公众问题。 ①个人困扰必须和个人的自我联系在一起，只关系到个人直接体验的有限的社会生活领域；而社会问题所牵涉的事情超出个人的局部环境，超出个人一己的生活领域 ②困扰只涉及个人，而社会问题涉及的是公众 ③个人困扰具有个人的特点，他只发生在个人与他人直接的关系区域里；而社会问题具有公众的特点，常常包含制度上、结构上的危机 二、社会问题的一般特征（常考点，易出多选题） 1.社会性 2.普遍性 3.特殊性 4.集群性 5.复杂性 三、社会问题研究的几个理论（综合应用） 1.社会病理学：认为社会问题产生的直接原因都是人的社会化的失败。 2.社会解组理论：认为社会问题最有效的解决方法是尽快建立社会规范和秩序，重建社会的均衡体系。 3.价值冲突理论：认为文化价值或兴趣上的冲突是造成社会问题的根本原因。 4.行为偏差理论：把社会问题看做是偏离社会规范的偏差行为的结果。 5.社会建构理论：认为社会问题是人们的主管建构出来的。 第二节 当代社会问题 一、结构性问题 概念：指社会制度或社会政策失调诱发的社会问题。 如人口问题、失业问题、贫困问题、老龄化问题、城乡差距问题、社会福利问题、劳资纠纷问题、腐败问题、环境污染问题、教育不平等问题、种族问题、民族问题、恐怖主义问题 （一）腐败问题： 定义：是权力的滥用，即不正当地利用政府和公众所赋予的权力和权威来为个人或个人所效忠的某个集团谋取利益。 腐败的危害： 1、害党 2、害民 3、害国 4、害家 5、害后 6、害己 腐败的原因： 1、思想病灶：封建主义特权观念、官本位观念、宗法观念、等级观念、裙带观念、人身依附观念等 2、资本主义的腐朽思想和生活方式的入侵 3、新旧体制转换过程中的问题，如权利过分集中等 4、拜金主义、享乐主义和极端个人主义的滋长 （二）贫困问题 概念：人们在相应的社会历史条件下，由于种种原因无法获得基本生活资料的能力和机会的一种生存状态。 中国农村贫困问题：状况，原因 中国城市贫困问题：状况，构成，原因 二、偏差性社会问题 概念：一般指偏离或违反一定社会行为规范造成的社会问题。 如斗殴问题、酗酒问题、吸毒问题、艾滋病问题、赌博问题、自杀问题、贪污问题、投机作弊问题、抢劫问题、走私问题等 1.毒品问题 定义：是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。 国际禁毒日：每年6月26日 毒品危害： ①危害身体健康； ②破坏家庭和睦； ③败坏社会风气； ④腐蚀政权组织； ⑤妨碍社会主义经济建设和国防建设。 （二）食品安全问题 食品安全：食品无毒、无害、符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或慢性危害。 现状：近几年国内出现了众多恶性食品安全时间，严重危害了人们的身心健康。 危害：1、威胁了消费者的生命安全和健康，引发人们的信任危机 2、造成生产经营企业的重大经济损失，对行业发展带来打击 3、关系到经济发展和社会稳定问题 食品安全问题原因： 1、国家和国民的食品安全意识薄弱 2、化学污染、环境污染、生物毒素等，使农产品安全生产受到威胁，这是源头性的 3、行业的诚信危机和社会责任缺失，唯利是图、违法经营等导致劣货驱逐良货效应 4、政府监管缺位。这是最根本的原因。 三、自然性社会问题 概念：即自然灾害问题，指一种人类无法控制的力量造成的社会问题。 特征：潜在性、突发性、有限性 危害： 第三节 社会问题的防治 一、社会问题防治 概念：指对显露或潜在的社会问题进行科学分析，采取相应的对策和手段，避免、减少社会问题的发生或使社会问题得以缓解和解决的综合治理过程。 二、社会问题防治的意义 （1）可以有效地维护社会秩序与社会稳定，增强社会和民众的安全感。 （2）可以避免和减少社会问题给社会造成的损失，包括直接的和间接的损失，物质和精神的损失。 （3）可以保障社会主义现代化大业。 （4）可以促进社会主义精神文明建设。 （5）可以改善、提高有关机构的应对能力和效率。 三、社会问题防治的战略思想 ①全球性思想 ②全局性思想 ③长期性思想