落实安全标准化管理有效控制施工风险.pptVIP

落实标化管理 防范施工风险 谈谈施工现场开展安全标准化管理的重要性 戴宝荣 杭州市建设工程质量安全监督总站 2013.03 前 言 根据住建部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》和《建筑施工安全检查标准》的规定，浙江省住建厅颁发的《建筑施工安全标准化管理规定》等文件精神，结合我市建筑施工安全标准化实施情况，无论是广度还是深度，都存在一定的差距。施工企业开展安全标准化管理发展不平衡，且缺乏持续，亟待提质扩面；施工现场项目部实施安全标准化管理，投入不足，措施不到位，施工风险防控能力差。加快推进建筑施工安全标准化管理步伐，势在必行。 为深入开展建筑施工安全标准化建设，贯彻落实建筑安全生产法律法规和技术标准，实现企业市场行为规范化、安全管理标准化、工艺流程程序化、场容场貌秩序化、防护设施定型化，监控技术信息化，促进企业建立运转有效的自我保障体系，确保全市建筑施工安全生产形势持续稳定。 标准化管理工作目标 市建委关于印发《杭州市开展建筑施工安全质量标准化工作实施方案》的通知杭建工发〔2012〕389号规定的目标： （一）建筑施工企业按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）进行评定，到2015年底全部达到“合格”标准。 1、特、一级建筑施工总承包企业达到“合格”标准的，2012年应达到80%、2013年达到90%、2014年达到100%； 2、二级建筑施工总承包企业和一级建筑施工专业承包企业达到“合格”标准的，2012年应达到60%、2013年达到75%、2014年达到90%、2015年达到100%； 3、三级建筑施工总承包企业和二级建筑施工专业承包企业达到“合格”标准的，2012年应达到50%、2013年达到70%、2014年达到90%、2015年达到100%； 4、其他建筑施工企业达到“合格”标准的，2012年应达到30%、2013年达到60%、2014年达到80%、2015年达到100%。 标准化管理工作目标 (二)建筑施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《杭州市建筑施工现场安全文明施工标准化图册》进行评定，2013年底全部达到“合格”标准。 1、特级、一级建筑施工总承包企业施工现场的“优良”率，2012年应达到80%、2013年达到90%、2014年达到100%； 2、二级建筑施工总承包企业施工现场的“优良”率，2012年应达到65%、2013年达到80%、2014年达到95%、2015年达到100%； 3、三级建筑施工总承包企业及其他各类专业承包企业施工现场的“优良”率，2012年应达到50%、2013年达到65%、2014年达到85%、2015年达到100%。 标准化定义和内涵 一、施工安全标准化定义：? 　是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防和监控机制，规范施工作业行为，使各施工过程和生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范，保障人、机、料、法、环处于良好的工作状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。? 二、施工安全标准化内涵：? 　施工安全标准化体现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的安全发展观，推进企业安全施工的规范化、科学化、信息化和法制化建设，确保组织机构、安全投入、制度执行、教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评价和持续改进等方面落到实处，有效提高企业安全生产管理水平，从而促进建筑业安全生产状况的根本好转。开展施工安全标准化，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合。 三、施工安全标准化评价： 1、依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77--2010，对施工企业安全生产条件和能力，以及安全绩效进行评价。 2、依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011和《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》【浙建建（2012）54号】，对施工现场责任制落实、安全生产措施、隐患排除治理等进行检查评价。 新标准与旧标准的区别 新标准JGJ59-2011与旧标准JGJ59-99的区别： 1、目次有所变化