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 检验检测机构授权签字人 培训教程 安徽省产品质量监督检验研究院 丁媛丽 二0一六年五月 目录 1、授权签字人的职责与权限 2、授权签字人的素质要求 3、授权签字人如何审查检验报告 一、授权签字人的职责与权限 1. 什么是授权签字人？ 检验检测机构授权签字人的全称应为报告批准（或签发）授权（或获准）签字人，是经实验室管理层授权，并经省质量技术监督局考核合格并认定、备案，可以在授权签字领域签发（批准）带CMA或CAL检测报告的人员。（加CNAS标识的报告CNAS独立授权）。资质认定评审准则对授权签字人在资格(职称、学历、专业)、培训、技能和经历等方面有明确的要求。 准则： 4.2.11检验检测机构授权签字人应具有中级及以上专业技术职称或者同等能力，并经考核合格。以下情况可视为同等能力： a) 博士研究生毕业，从事相关专业检验检测活动1年及以上；硕士研究生毕业，从事相关专业检验检测活动3年及以上； b) 大学本科毕业，从事相关专业检验检测活动5年及以上； c) 大学专科毕业，从事相关专业检验检测活动8年及以上。 ■ 非授权签字人不得签发检验检测报告或证书。 4.2.12 从事国家规定的特定检验检测的人员应具有符合相关法律、行政法规所规定的资格。 一、授权签字人的职责与权限 准则： 4.2.5检验检测机构应对所有从事抽样、检验检测、签发检验检测报告或证书、提出意见和解释以及操作设备等工作的人员，按要求根据相应的教育、培训、经验、技能进行资格确认并持证上岗。 4.2.6检验检测机构的管理人员和技术人员，应具有所需的权力和资源，履行实施、保持、改进管理体系的职责。应规定对检验检测质量有影响的所有管理、操作和核查人员的职责、权力和相互关系。检验检测机构应保留所有技术人员的相关授权、能力、教育、资格、培训、技能、经验和监督的记录，并包含授权、能力确认的日期。 一、授权签字人的职责与权限 授权签字人的职责实质就是在报告或证书最后的批准或签发栏签字的人，出具证明作用的数据和结果（报告）的主体是实验室。签发（批准）检测报告是报告三级审核的最后一关，对保证检测报告的准确性、完整性、有效性和合法性具有至关重要的作用。有些检测机构对授权签字人的理解不准确，与技术负责人或单位行政领导相混淆，或授权签字人不具备条件，影响到检测报告的质量。因此授权签字人不是职务，只是一个重要的技术岗位。授权签字人在批准检测报告时应对报告的总体质量把关。 一、授权签字人的职责与权限 2. 授权签字人的设置 授权签字人的设置和要求应考虑以下几个方面： A、应经管理层授权。授权签字人不是行政和技术职务，不需任命文件，但须经管理层(法定代表人代表)书面授权。在质量手册中要有授权签字人的签字识别(不一定是手写签名)。 B、设置的数量。一般实验室的授权签字人应不少于两人，具体数量应根据实验室的规模和业务量确定，以保证检测报告的正常的签发。尤其是多领域的检验机构，在相应的领域应有授权签字人，但授权签字人也不宜设置太多，以满足检测业务量为宜。如资源允许，授权签字人既要熟悉工作，又要独立于所审批的工作，保证监督的有效落实。 一、授权签字人的职责与权限 C、授权签字领域及场所。授权签字人的授权是有限授权。授权签字人在授权和考核时均需明确其授权签字领域及场所，也就是说授权签字人只能在其授权签字领域及场所内签发检测报告。授权签字领域的确定主要考虑授权签字人的专业和业务熟悉情况，一个实验室至少应有一名授权签字人的签字领域应较全面，最好是全部项目，此人一般是总技术负责人（设置技术管理层的单位）。 一、授权签字人的职责与权限 D、授权签字人履行职责的要求。授权签字人除了具备硬件条件之外，主要应具备对检测报告的审查把关能力。授权签字人在签发检测报告时应审查报告的格式、信息量、检测内容、数据及结论、法定计量单位、依据标准、CMA的使用等。授权签字人不必也不可能对每份检测报告的数据都复核一遍，但是在对数据有疑义、数值处在边界值等情况时，需要进行必要的复核，或者采取抽查式的复核。因此要求授权签字人“具有对相关检验结果进行评定的能力”，对报告中可能存在的可疑值、计算错误的数值、不符合统计规律的离群值等具有敏锐的判断能力，这些都需要建立在掌握必要的检测理论知识和丰富的检测工作经验的基础上。 一、授权签字人的职责与权限 E、常见的误区 1、概念不清。一些检测机构认为质量负责人是审核检测报告的