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谢谢聆听！ 社区网格化管理专题 2006年5月7日，国务院专门制定实施了《关于加强和改进社区服务工作的意见》，提出要逐步形成惠及全民的公共服务体系。国务院《意见》强调：城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要，社区居民对社区服务的需求越来越多，要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。 国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》强调，要充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区服务中的作用，整合社区资源，健全服务网络，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能。 国务院《意见》强调，拓展社区服务应该从以下“六个推进”方面着手： 1.推进社区就业服务 2.推进社区社会保障服务 3.推进社区救助服务 4.推进社区卫生和计划生育服务 5.推进社区文化、教育、体育服务 6.推进社区安全服务 案例研讨：福建晋江购买社区“居家养老”和“四点钟”服务 （1）居家养老服务 这也是晋江市开展的较大规模的一项政府购买社区服务项目。自2013年7月开始，市老龄办为全市1800名特困失能老人提供政府购买服务项目。具体运作模式是以社区为依托，采取政府购买服务与个人购买服务相结合、专业化服务队伍与志愿者服务相结合等多种形式，为特困失能老人提供个性化上门服务。服务内容包括生活照料、康复理疗、精神慰藉和法律服务等。 2013年9月26日，国务院办公厅发布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》对政府购买公共服务工作进行了总体部署。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次强调指出要加大政府购买公共服务的力度。作为政府购买公共服务的主要工作部署内容，民政部、财政部于2012年联合下发了关于《政府购买社会工作服务的指导意见》（【2012】196号），以促进各地开展此项工作。 本项目服务主要采取两种形式和四个途径为特困失能老人提供服务和发放资金。两种形式为发放服务券或发服务登记卡，四个途径包括：（1）通过居家养老服务站，即政府部门出面买服务券，然后通过服务站发放到老人手里；（2）依托村（社区）老协会，资金由老协会监管，给老人提供服务的人发现金（季结算或者月结算）；（3）钱放在村或者乡镇这一级，依托老年互助组, 300元/月/人支付给提供帮助的人；（4）由提供亲友照料的，享受服务的人在服务卡上（服务卡类似存折，每个月提供的服务记录在上面）签字确认后，亲友凭卡到村一级单位去结账。在资金投入方面，每个老人的补助标准为每人每月300元，购买服务资金由市、区两级财政按1:4承担，补助资金由各县（市、区）老龄办统一管理。各县（市、区）老龄办按月拨付到社区（村），社区（村）为服务人员结清费用，老龄办每年对资金使用情况进行督查。 晋江市还在少数社区开展居家养老社工服务试点工作。例如，晋江市青华社区于2010年5月成立居家养老服务站，开展以院舍式照顾为主的居家养老服务，建立“日间托管”的服务机制。2012年，在晋江市民政局、青阳街道青华社区居委会的支持下，青华社区成为晋江市第一批社区社会工作专业服务试点单位之一（首批试点社区几个）。其运作方式是采取“岗位购买”的方式，由政府和社区共同出资，按照3000元/人/月的标准支付岗位购买费用，向致和社工机构购买了5个专业社工岗位。致和社工人员主要负责社区老年人的康娱活动，并运用多元化的专业社会工作服务手法为居家养老的老人提供专业服务。 （2）“四点钟学校”服务 2013年，晋江市文明办、晋江市妇女联合会、晋江市关心下一代工作委员会与晋江市科协联合在该市竹园社区开展“四点钟学校”服务试点工作。该项目也是委托致和社工机构承担。“四点钟学校”采取因地制宜、自愿参加、特色发展和公益性的原则，以村、社区或工业园区、企业为依托，在学生尤其是外来人口较为集中的地区设点，社区周边一到六年级的学生均可自愿免费参加“四点钟学校”校内的各项课外活动，由专业社工指导实施，教学内容以德育、文体活动、手工制作、社会实践等项目为主。在人员配备上，除了社区人士，专职社工，同时吸收退休老教师、大学生志愿者或有教学经验的校内外热心人士充当志愿者。目前，该项目进展顺利。 一、什么是网络化管理 网格化管理思想源于水、电的应用。 城市网格化管理作为一种新兴的现代化城市管理模式，由北京市东城区首创。之后，推广到武汉、上海等城市。 （一）什么是网络化管理 城市网格化管理是一种数字化城市管理模式。其特点是在控制论基础上，综合利用移动通讯和网络地图等高科技手段，实行全方位、高效率的城市管理活动。其主要方法是对应城市实体空间