当前我国社会管理体制存在问题及对策.pptVIP

中共中央政治局召开会议研究加强和创新社会管理问题中共中央总书记胡锦涛主持会议 ? 新华社北京５月３０日电? 中共中央政治局３０日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。 群体发展序演化的一般过程： 1、政府职能转变尚不到位。 公共财政投入偏少 社保、救济、教育和卫生等公共服务性支出只占16.1%，而经济建设高达24%，行政公务费用为17%。 明显的有失公正 2、公民社会组织发育不良，公众参与渠道不多。 4、重管制，轻服务。 管理就是收费，管理就是控制。于是出现“8个部委管不了一条猪”。 5、法规不健全，管理成本过高，效率较低。 7、专门的社会管理人才和专业化的社会工作人才严重缺乏。 8、政府社会管理理念不到位 政府还不习惯于借助市场机制和社会机制整合社会资源，共同举办社会公益事业和公共服务。 中国将坚持以人为本，更加重视保障改善民生，走共同富裕的道路。我们所做的一切都是为了让全体人民生活得更好，这是检验我们一切工作的标准。我们要以共享发展成果为目标，以保障改善民生为重点，全面推进社会建设。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，为全体劳动者创造公平的就业机会。调整国民收入分配格局，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长超过7％。实现城乡基本养老、基本医疗保障的制度全覆盖，全国城镇保障性住房覆盖面达到20％。 ——温家宝（在2011年夏季达沃斯论坛上的讲话） 四、应对策略 1、以社会为本位，树立治理理念 坚持公民社会理念，建立权利型社会。 坚持治理理念，实现善治。 2、调整组织结构，再造管理流程 合理划分中央与地方的事权责任，理顺社会管理中的条块关系，实行合理分权。 借鉴国外的经验，设置独立管制机构。 再造社会管理流程，实现社会管理的“简便、透明和高效”。 3、培育社会组织，提高社会自治与自我服务能力 ◇社会组织种类齐全，没有相关主体缺失。 ◇社会组织质量合格，功能齐全。 社会组织的健全与完善主要有两个标准： 4、完善社会机制 社会机制是众多社会组织自身和相互之间运行活动的规范。 主要包括：维护群众权益机制、社会综合决策机制、社会稳定风险评估机制、社会应急机制、社会保障机制等等 5、强化关键的管理职能 当前重点抓好的工作——“八点意见” 第一，进一步加强和完善社会管理格局， 第二，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制， 第三，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务 第四，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系， 第五，进一步加强和完善公共安全体系， 第六，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理， 第七，进一步加强和完善信息网络管理， 第八，进一步加强和完善思想道德建设。 2011年9月14日 谢 谢 当前我国社会管理体制存在的问题及对策 党校 2011.9 2月19日，省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。 背景链接: 参加这次研讨班的有各省区市、中央和国家机关以及军队各大单位主要负责同志。中央和国家机关副部级单位主要负责同志，中央管理的国有重要骨干企业、金融机构和高等学校主要负责同志，列席了开班式。 “十六大”以来举行的省部级领导干部专题研讨班 2003年9月3日　学习贯彻“三个代表”重要思想 2004年2月16日　树立和落实科学发展观 2005年2月19日　提高构建社会主义和谐社会能力 2006年2月14日　建设社会主义新农村 2007年2月2日　学习《江泽民文选》 2008年9月19日　深入学习实践科学发展观 2010年2月3日　深入贯彻落实科学发展观加快经济发 展方式转变 2011年2月19日　社会管理及其创新 2·19讲话的重点： 1、加强和创新社会管理的总要求——“三个最大限度” 最大限度激发社会活力 最大限度增加和谐因素 最大限度减少不和谐因素 2、加强和创新社会管理的重大意义——“四个必然” ——是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求， ——是构建社会主义和谐社会的必然要求， ——是维护最广大人民根本利益的必然要求， ——是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。 一、社会管