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具体形式 意义 间接参与 通过民主选举,选出代表进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策 是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证 直接参与 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 反映民意,使决策符合广大人民群众的根本利益;集中民智,提高决策的科学性 2、民主决策:作出最佳选择 (1)公民参与民主决策的方式 民主决策与科学决策的关系 【提醒】 认为只要民主决策就能科学决策的观点是错误的。 3、民主管理:共创幸福生活 (1)农村村民自治 ①机构:村民委员会——村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。 (2)城市居民自治 ①机构:居民委员会——居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。 ②内容:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督。 注意: 村(居)民委员会是农村基层群众自治组织,不是我国的基层国家机关。 村党支部是党在农村的基层组织,村民委员会必须在村党支部领导下开展工作。 (3)村(居)民自治的意义 ③这是发展社会主义民主政治的基础性工程,有利于 保障人民享有更多更切实的民主权利。 ④有利于使基层民主走向制度化、规范化的轨道,是 我国发展社会主义民主政治的重要内容。 ⑤有利于调动人民的积极性,提高人民参与政治 生活的能力。通过学习民主管理的知识和技能,体验 民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强 和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。 重点难点突破 1、全面理解发展基层民主 (1)什么是基层民主?民主主要包括农村的村民自治、城市的居民自治以及企事业单位的职工代表大会等民主形式。它是基层群众自我教育、自我管理、自我服务的重要方式, 是人民直接参与管理国家事务和社会事务的一种形式,是社会主义民主政治建设的重要内容。 (2)为什么要发展基层民主?发展基层民主,实行基层群众自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的最有效途径;发展基层民主,实行基层群众自治,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程;发展基层民主,实行基层群众自治,有利于充分调动人民群众的积极性、创造性,依法管理自己的事务;有利于培养广大人民群众的民主意识,提高政治参与能力,有利于推进社会主义民主政治建设。 (3)怎样发展和完善基层民主? 在农村,要完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。在城市,要完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区。在企事业单位,要坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度,保障职工的合法权益。 要针对存在的问题,重点抓住民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等环节,进一步实现基层民主的制度化、规范化和程序化。 * * 内容 条件 具体表现 批评建议权 国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责,没有做好应该做的工作 缺点、错误、态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、吃拿卡要等官僚主义和形式主义作风 申诉权 当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等不公正待遇时 不公正待遇:如行政处分(罚款、拘留、吊销证照等)诉讼判决不公,遭受压制、歧视等 控告权和 检举权 当我们发现国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时 如滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守等 内容 原因 维护国家统一和民族团结 我国是统一的多民族国家。国家的统一、民族的团结,是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证 遵守宪法和法律 宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,是公民根本的行为准则 维护国家安全、荣誉和利益 维护国家安全、荣誉和利益,是实现国家富强、民族振兴的重要保证,是公民爱国主义精神的具体表现,是每个公民义不容辞的职责 服兵役和参加民兵组织 为了保卫祖国,我们要自觉履行这个义务 (1)主权国家的构成包括人口、领土、政权和主权四个要素。要维护国家统一,也必须从这四方面进行。 (2)国家安全,包括国家的主权、领土完整不受侵犯,国家的机密不被窃取、泄漏和出卖,社会秩序不被破坏等。 (3)国家荣誉包括国家的尊严不受侵犯,国家的荣誉不受玷污,国家的名誉不受侮辱。 (4)国家利益的内容包括安全、政治、经济等各个方面。 【特别提示】 公民参与政治生活的基本原则 1、坚持公民在法律面前一律平等的原则 平等地享有权利 平等地履行义务 平等地适用法律 任何公民的合法权利都受到保护 任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁 理解:①它是指法律实施上(司法、守法)的平等,不是讲立法上的平等
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