建设工程监理基本理论官及应用.ppt

建设工程监理基本理论及应用主讲：冯亚娟 本书主要内容： 一、工程监理企业经营管理 二、建设工程目标控制的程序、内容、任务和措施 三、建设工程风险管理 四、监理实施程序及细则 五、项目监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工 六、监理规划的编制 七、建设工程文件档案资料管理 第一节 工程监理企业经营管理 1、工程监理企业经营活动基本准则 工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。 (1)守法 守法，既遵守国家的法律法规。对于工程监理企业来说，守法即是要依法经营，主要体现在： a.工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营活动。工程监理企业的业务范围，主要是指填写在资质证书中、经工程监理资质管理部门审查确认的主项资质和增项资质。核定的业务范围包括两个方面：一是监理业务的工程类别；二是承接监理工程的等级。 b：工程监理企业不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质等级证书》。 c：建设工程临理合同一经双方签订，即具有法律约束力，工程监理企业应按照合同的约定认真履行，不得无故或故意违背自己的承诺。 d：工程监理企业离开原住所地承接监理业务，要自觉遵守当地人民政府颁发的监理法规和有关规定，主动向监理工程所在地的省、自治区、直辖市建设行政主管部门备案登记，接受其指导和监督管理。 e：遵守国家关于企业法人的其他法律法规的规定。 (2)诚信 诚信，即诚实守信用。工程监理企业应当建立健全企业的信用管理制度。信用管理制度主要有以下几点： a 建立健全合同管理制度。 b 建立健全与业主的合作制度，及时进行信息沟通，增强相互间的信任感。 c 建立健全监理服务需求调查制度，这也是企业进行有效竞争和防范经营风险的重要于段之一。 d 建立企业内部信用管理责任制度，及时检查和评估企业信用的实施情况，不断提高企业信用管理水平。 (3)公正 公正，是指工程临理企业在监理活动中既要维护业主的利益，又不能损害承包商的合法利益，并依据合同公平合理地处理业主与承包商之间的争议。工程监理企业要做别公正，必须做到以下几点： a 要具有良好的职业道德。 b 要坚持实事求是。 c 要熟悉有关建设工程合同条款 d 要提高专业技术能力。 e 要提高综合分析判断问题的能力。 (4)科学 工程监理企业要依据科学的方案、运用科学的手段，采取科学的方法开展监理工作。工程监理工作结束后，还要进行科学的总结。 2、企业管理的加强 (1)强化科学管理 监理企业管理应抓好成木管理、资金管理、质量管理，增强法制意识，依法 经营管理，并重点做好以下几方面的工作。 a 市场定位 要加强自身发展战略研究，适应市场，根据本企业实际情况，合理确定企业 的，市场定位，制定和实施明确的发展战略、技术创新战略，并根据市场变化适时 调整。 b 管理方法现代化 要广泛采用现代管理技术、方法和手段，推广先进企业的管理经验，借鉴国 外企业现代化管理方法。 c 建立市场信息系统 要加强现代信息技术的运用，建立灵敏、准确的市场信息系统，掌握市场动态。 d 开展贯标活动 要积极实行IS09000质量管理体系贯标认证工作，严格按照质量手册和程序文件的要求开展各项工作，防止贯标队证工作流于形式。贯标的作用： 一 是能够提高企业市场竞争能力； 二 是能够提高企业人员素质； 三 是能够规范企业各项工作： 四 是能够避免或减少工作失误。 e 要严格贯彻实施《建设工程监理规范》，结合企业实际情况，制定相应的《规范》实施细则，组织全员学习，在签订委托监理合同、实施临理工作、检查考核监理业绩、制定企业规章制度等各个环节，都应当以《规范》为主要依据。 (2)建立健全各项内部管理规章制度 监理企业规章制度一般包括以下几方面： a 组织管理制度： b 人事管理制度： c 劳动合同管理制度： d 财务管理制度； e 经营管理制度； f 项目监理机构管理制度 g 设备管理制度； h 科技管理制度 k 档案文书管理制度 3.市场开发 （1）取得监理业务的基本方式 监理业务的取得，有两种方式： 一 是通过投标竞争取得监理业务； 二 是由业主直接委托取得监理业务。 通过投标取得的监理业务，是市场经济体制下比较普遍的形式。我国《招标投标