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PAGE PAGE 29 如何查处违纪违法案件 当前查处违纪违法案件的形势和任务。 党的十八大以来,纪检监察机关查处违纪违法案件职能日益突显，任务也逾来逾重。从我旗的查处案件情况看，2014年旗纪委受理信访举报289件（次）是2013年的近一倍，自办立案案件就是给予党政纪处分的20件23人（不包括司法机关移送的）是前四年立案的总和。在查处的案件中，涉及科级干部 人；占所查处违纪党员干部的 ％；查处了旗职能局局长一名、农场纪委书记一名、二级单位“一把手”二名、科局副职二名、科级干部 名、农村基层（两委）干部 名、其他党员干部 人。处分层次比往年明显提升。给予一名纪委书记、二名二级单位“一把手”撤职处分，对一局长、副局长给予了党纪处分并免职。巴彦淖尔市近年来从查处的领导干部腐败案件看，形势也很严重，2013年3月随着巴市国泰董事长李国民被捕后，原巴市副市长李石贵、市政府秘书长李茂龙、临河区长薛维林、市土地收储中心主任张汉相继被查。紧接着王素毅被查，是十八大“打虎”中第一个“60”后。李石贵案是当时内蒙腐败案中当官最短受贿最快之一，法院认定他从2005年-2011年6年时间受贿1600多万元，平均每年受贿270万，平均每月20万元，平均每天7500元。其两笔儿子结婚李国民送100万，母亲过寿80万元。因王素毅案受党政纪处分、免职的厅处级领导就24人。从全国查腐形势看，党中央持续反腐,纪检监察机关查办案件已形成常态。打“老虎、拍苍蝇”一直保持高压态势，外界评论是“反腐风暴”不为过。我们大家都耳闻睹，目前已查处的老虎省部级以上领导有100多名，国家级4人，在新中国历史上前所未有，而且贪腐数额赶越来越大,触目惊心。查一个就是几百万、几千万、上亿元，从凤凰新闻上看到徐才厚家地下库房放有大量现金有16亿，钱财对他来说有什么用，平时用不上，到法院判刑时用上了，数额特别巨大；房子那么多用不上，杭州市副市长房70多套，从来没去住，雇了一个人看管房，这个人一家亲戚白住了十几年；最近被调查的国家部副部长马建，长期包养的情妇6个，一个星期7天还给老婆留一天，有一点良心了。等等这一个个案例折射出中国腐败严重状况，而且出现一查就一帮、一动就塌方的现象，山西省就是塌方式的典型地区，现在山西省因查处腐败案件厅处级岗位空缺300多人。当前腐败案件呈现出新特点：一是多层化，发生腐败各个领域、阶层；包括纪检机关不是保险箱、不诱钢。都要有风险意识。二是巨额化，刚才讲到的案例，具统计全国最大单笔受贿８００万美元，人民币近５０００万元，内蒙古单笔最大１０００万元人民币。三是隐蔽化，收钱在高速公路上、广场、路口；有的投资股市、典当等等。四是系统化，中石油、中石化、移动系统等等。五是国际化，裸官、逃官现象凸显。利用投资形式、利用信用卡工具、地下钱庄等向境外转移资产，然后以各种名义把家人都送出国。六是家族化，妻子、子女、兄弟姐妹等。七是智能化，财产转移方式高科技等。对于中国腐败严重程度中央也很清楚，从党的十六大开始在党风廉政建设和反腐败斗争上就提到（两个依然）即反腐败斗争形势依然严峻，反腐败任务依然艰巨，党的十八大后在依然严峻的后面又加了复杂二字，并对反腐败提出新要求就是要努力减少腐败存量，有效遏制腐败增量，尤其是在十八大以后不收手、不收敛，对抗组织调查要严肃查处。各级纪检监察机关要加大查办案件力度，在一定时期主要是治标，为治本赢得时间，查办案件是手段就是治标。习近平总书记在十八届中央纪委四次全会上在加大查办案件力度惩治腐败方面讲过一名话“用猛药去疴，重典治乱”，疴是什么意思，就病的太厉害了，已病入膏肓,不得不用猛药大计量药治病；用重刑(典)治乱”。这些话透露出中国腐败的严重程度。所以从十八大以来，党中央提出“四个全面”即全面实现小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党。如何从严治党，在体制上党的十六大把各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，中央纪委履行党的纪律检查和行政监察两项职能，对党中央全面负责写入党章。党的十八大后对纪委的职能职责定位提出三转“转职能、转方式、转作风”，是纪检监察工作观念思路，体制、机制和方式方法又一次重大变革，当前和今后一个时期我理解我们的职能职责任务就六个字，那就是监督执纪问责。实质就是要求各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务。明确职责定位，突出主业主责，真正把发力点聚焦到监督执纪问责上来。监督执纪问责三者之间相互联系，相互作用，浑然一体，监督是执纪和问责的前提，执纪和问责是监督的延伸。纪委的监督职责是由纪委作为党内专门监督机关的地位所决定的，党章对纪律检查机关的地位、设置和任务作了明确的规定，《中共党内监督条例》第五条规定：“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关，对党员领