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我国出口商品遭遇反倾销的原因及对策 作为出口冠军，中国已经遭到55个国家的贸易围堵，并且正呈愈演愈烈之势，对华反倾销案有增无减 案例一:中方胜诉秘鲁对华府绸反倾销案 2002年7月,秘鲁竞争和知识产权保护署对我国出口的幅宽不超过1.8m的涤棉府绸提起反倾销调查,产品涉案金额400余万美元,涉及10余家纺织面料生产商。 案例过程：在中国纺织品进出口商会的组织下,青岛纺织品联合集团有限公司、山东德棉集团有限公司、青岛纺织品联合集团八棉有限公司、辽宁新元纺织品进出口股份有限公司和东方集团上海纺织品进出口公司5家企业联合积极应诉,并于2002年9月、2002年10月和2003年2月共3次提交有关应诉材料。2002年11月,秘鲁调查当局作出初裁,认定我国出口产品倾销,并加征每公斤1.2美元的反倾销税。对此,中国纺织品进出口商会以行业代表身份致函秘鲁调查当局,希望调查当局充分考虑中方提出的意见和证据,作出公正裁决。2003年4月,秘鲁调查当局公布决议,决定在临时反倾销税期限届满之时停止继续征收临时反倾销税。同年7月秘鲁调查当局发布终裁公告,秘鲁竞争与知识产权保护署作出决议,裁定无损害结案。同时在终裁决议中,秘鲁调查当局指出:根据反倾销协议条款进行有关分析时,并没有找到确凿的证据表明,中国产品的进口对秘鲁生产的府绸/聚酯及棉花织物造成损害。因此,终止对原产于中国的涤棉府绸 ( 幅宽不超过1.8m) 进行的反倾销调查,对临时反倾销关税及预交的保证金实行退款,滞留的抵押凭证予以退还或还款。 案例分析： (1) 、部分西方国家对华的反倾销似乎有跟风现象,甚至有些国家都不会对国内纺织服装市场进行必要的调查就贸然地对华举起反倾销“大棒”,这是很不负责任的做法。 (2) 、积极应诉是我们采取的唯一正确处理方式,正如打官司一样,并不是谁是原告谁就有理,被告有申辩的权利,最终理在何方要服从法庭的裁决。在本案例中,如国内生产商采取不应诉的消极方式,结果只能是蒙受损失。 (3) 、找准起诉的时机。其实在国际贸易领域中,反倾销是一柄双刃剑,与国际社会对我国的反倾销诉讼相比较,我国对外国产品提出反倾销诉讼的案例很少,获胜的案例更是凤毛麟角。 (4) 、对付反倾销尽管获胜的概率很小,但是并不表示不能胜诉,关键是我们处理反倾销的态度与方法。 第一部分：倾销与反倾销 贸易的全球化趋势愈强，各国对本国产业的保护倾向也随之愈强，反倾销就成为大多数国家主要采取的贸易保障制度。随着世界经济贸易关系的不断发展、国际市场竞争的几近白热化、各国关税水平的不断下降以及经济发展的不平衡，国际间的倾销与反倾销的斗争显得更加激烈。 　　1994年关贸总协定乌拉圭回合谈判达成的《关于实施1994年关税与贸易总协定第六条的协议》（简称《反倾销协定》）是目前最具权威的国际反倾销法。该协定第2条第1款对倾销的定义作了明确的规定：“如果在正常贸易过程中，某项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，亦即以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。 一、概念 倾销是在不同国家市场间进行的一种价格歧视行为。它是指出口商以低于本国国内价格或成本的价格向国外销售商品的行为。目的在于击败竞争对手，夺取市场，并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。 反倾销，是指一国（进口国）针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。 确定出口商是否倾销产品的标准是该产品是否以低于本国国内市场价格或成本的价格在国外市场上销售。 通常判断是否构成倾销的依据主要有： （1）进口国生产同类产品的企业是否受到低价进口品的冲击，以致其市场份额明显减少。 （2）进口国生产同类产品的企业的利润水平是否明显降低。 （3）在低价进口品的冲击下，进口国的同类工业是否难以建立起来。 倾销特征： 1、倾销是一种低价销售产品的措施 2、倾销是指国际贸易中的低价销售 3、倾销的目的和动机具有多样性 4、倾销是一种不公平贸易行为 一、倾销的类型：持续性倾销和掠夺性倾销 （一）持续性倾销 持续性倾销是指这种倾销的存在是无限期的，厂商采取这种行为的目的在于追求利润的最大化。 形成持续性倾销的条件有3个： （1）市场是不完全竞争的。 （2）企业在国内外市场所面临需求弹性不同。其中国外市场的需求弹性比国内市场的需求弹性要大。 （3）国内和国外两个市场是完全隔离的，因此不存在销售到国外市场的产品流回本国的可能性。 持续性倾销是为了谋求最大利润，是一种合理的企业行为，所以只要不受约束，它就可持续下去。 （二）掠夺性倾销 掠夺性倾销是指为了挤垮国外市场上的竞争对手，出口商暂时以较低的价格向国外市场销售商品，一旦达到目的、获取垄断地位后企业又会重新提高价格，以获取垄断性的超额利润。 掠夺性倾