农村土地承包经营权确权项目.pdf

农 村 土 地 承 包 经 营 权 确 权 项 目 产 品 方 案 目录 一、农经项目工程简介 3 二、农经项目一般测绘流程（最原始） 3 三、一般测绘流程问题和华测产品方案——销售机会 3 1、RTK 产品（重点） 3 2、手簿软件产品 4 3、后处理软件——成图软件产品（重点） 5 4 、无人机产品 8 四、总结 8 一、农经项目工程简介 农村土地承包经营权确权项目简称“农经项目”，从工程上去理解就是圈地、成图、挂 属性、出成果，其中成果包括公示图、国家规定的5 个资料（发包方调查表、承包方调查表、 承包地块调查表、公示结果归户表、调查信息公示表）、入库数据（shp）(图形含属性)、 还有些地方性要求，如：签字表、单户确认表、登记簿、确认书、合同、宗地图等等。 二、农经项目一般测绘流程（最原始） 从全国来看，对于大多数工程承包方，测绘流程如下： 1. 通过影像图打印后作为调绘图纸，外业指地（草图、测特殊点），收集调查表（宗 地对应地块名、身份证、户主、合同面积等信息）。 2. 使用CAD （主要是二次开发软件，如CASS）导入影像图作为底图，再导入外业测量 点，根据调查表中的每户的承包地所在地块的合同面积画图。 3. 把用CAD 画好的图通过第三方软件转换给SHP 格式。 4. 把转换后的SHP 导入到Mapgis、Arcgis 等GIS 软件，键入属性，如某块地的姓名、 地块编码、合同面积、实测面积、承包方编码、四至、地类、土地用途等等。 5. 整理发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表、公示结果归户表、公示图、 公示表等成果表。 6. 完成其他地方性规定要求，如：整理并打印经营权证、出合同等。 三、一般测绘流程问题和华测产品方案——销售机会 1、RTK 产品（重点） 对于测绘流程“二、1”的外业流程国家规范没有固定要求，每个地方不尽相同，早期 有些地方不需外业测点或指地，现场通过影像图根据合同面积“分地”，后期发现偏差大， 很多地方严谨起来，如山东，有些地方是现场小地块实测，如吉林，还有些地方是现场测大 地块。目前调查下来，基本多数省都需要到现场指地、调绘、测量特殊点、纠纷点、插花地 等。在这个环节中，外业测量只能用RTK 产品，基本是用 1+1 或移动站登陆CORS，极少数 采用了手持RTK，在这个环节会用到大量的RTK 产品，很多承包方都十几台、几十台的购买 仪器，上周江苏就有这样的单子，签了50 台，还有吉林、辽宁、山东等地都有大单成交， 我们也多次看到承包方几十台仪器在现场同时使用的情况。 2、手簿软件产品 对于外业指地、测点，有的地方采用测小块地的方式，也就是每块地的几个点都需要测 量，这样的话外业工作量比较大，虽有足够的外业准确数据，但工作量也不少，针对测量小 块的区域，如：吉林省，我们公司针对农经项目，开发了定制版手簿软件，在5.04 的基础 上开发，软件名“华测农经专业版”，简称“土地软件”，软件主界面同测地通5.04 一样， 做好设置、点校正或重设当地坐标等步骤后，在【测量】菜单打开【土地确权】后进入土地 软件界面，软件很简单，可以测点、测面（圈地），可以捕捉点成面（圈地），可以在图上点 击增加点，现场可以完全成图，回到内业直接导出SHP、dxf、点（用户一般只用SHP），用 GIS 软件打开后几乎不用内业成图，接下来键入属性即可，也就是完全外业成图，没有画内 业图，客户吉林珲春国遥描述“使用土地软件的小组，回到内业直接洗澡、看电视休息了， 使用普通手簿软件的小组，还在”忙活着做内业画图。可见，对于测小块的农经项目土地 软件确实能给用户提高效率。 备注：南方公司也有类似的手簿软件，叫“农经之星”，部分省份卖了不少了，市场价 格3000-5000 元，目前中海达和其他业内公司没有同类软件。 3、后处理软件——成图软件产品（重点） 对于CAD （cass）成图，虽然很多用户都很熟悉，但CAD 图不带GIS 属性，画出的图是 线画图，不满足成果输出要求和属性挂接。在转换成 SHP 过程中还会丢东西，后期还要用 Arcgis、Mapgis 等软件处理，问题是 GIS 软件都很贵，动则数万甚至几十万元，而且 GIS 软