农产品地理标志登记申报审查与标志管理.pptVIP

中央意见 农业部、商务部、工商总局、质检总局： 我国历史悠久，幅员辽阔，是农业大国，也是地理标志资源大国，有必要建立专门的地理标志保护制度。 三个部门建立联合认定机制。 在保护环节发挥农业部、工商总局、质检总局各自优势，在职责范围内分别承担地理标志保护的相关工作。 3.5　农产品地理标志登记流程图 3.6 　工作成效（截至2013年底） 制度体系 1个管理办法、20余个配套程序 产品登记 公告1495个（重庆有38个产品） 工作体系 省级工作机构60家 专家评审委员会141人 检测机构95家 培训核查人员5000余人次（重庆80人通过核查员注册资格考试） 重庆市获证地标产品分类 中欧地理标志合作协定谈判 1、自2009年年底至今，中欧双方已经谈判了10轮； 2、协定文本条款内容已基本达成共识； 3、双边已交换首批互认产品清单，各100个，其中农业部门单独推荐35个 (重庆有：城口蜂蜜、巫溪洋芋) ； 4、农业部已将推荐清单和产品技术规范中英文提交至商务部； 5、下一步双方将进行清单及其技术规范的审查工作。 特别注意 政府内设部门（如办公室）出具文件无效，由省级人民政府确定登记申请人的除外 跨县（市、区）域的农产品地理标志登记申请人资格确定，由上一级人民政府出具登记申请人资质批复文件 质量控制技术规范 产品受理范围(3大行业22个小类) 一、种植业产品(14) 蔬菜、果品 、粮食 、食用菌 、油料 、糖料 、茶叶 、香料 、药材 、花卉 、烟草 、棉麻蚕桑 、热带作物 、其它植物 二、畜牧业产品（5） 肉类产品、蛋类产品 、奶制品 、蜂类产品 、其它畜牧产品 三、渔业产品(3) 水产动物、水生植物 、水产初级加工品 《重庆市畜禽遗传资源志》 荣昌猪、合川黑猪、罗盘山猪、涪陵水牛、大足黑山羊、酉洲乌羊、合川白山羊、城口山地鸡、大宁河鸡、麻旺鸭等 不受理产品 一、种植业产品 蔬菜罐头；水果罐头，果脯，蜜饯；以粮食为原料加工的速冻食品、方便面和各种熟食制品；精炼植物油；掺兑各种药物的茶和茶饮料；中成药；木本花卉 二、畜牧业产品 肉类罐头、肉类熟制品 蛋类罐头 加工奶制品，如酸奶、奶酪、奶油等 蜂产品口服液、王浆粉 三、渔业产品 熟制水产品和各类水产品罐头；罐装(包括软罐)水生植物产品；以鱼油、海兽油脂为原料生产的各类乳剂、胶丸、滴剂等制品 产品受理新规定（农质安发[2014]15号文件） 对于水、粗制盐、用于种植的种子等产品，不予受理。 对于纯野生产品、原国家保护后部分放开人工养殖的产品、不依赖自然生态环境的纯设施生产及工厂化产品，原则上不予受理。 对于药材类产品，为确保准确，应当在质量控制技术规范中提供具体拉丁名称；非药食同源的，应当征求相关管理部门意见。 对于以同一地理区域名称申报3个以上（含3个）同一行业（种植业、畜牧业、渔业）产品的，应当从严把握，以突出主导品牌，必要时开展实地调研，保证登记效果。 2.4 地域范围交叉问题 对于新申报产品与已登记产品地域范围存在交叉（重叠、涵盖）且产品通用名称相同的，应当对新申报产品的品质特色认真核实。如品质特色无明显区别、仅是地域范围不同的，不予受理，但可依照规定履行换证手续，重新核定地域范围。 如品质特色确不相同，应当突出新申报产品在已登记产品基础上的个性特征，提供二者品质特色比对情况。同时，合理明确地域范围边界，对于交叉（重叠、涵盖）部分，应当与已登记产品相关权利人进行沟通协商，避免损害在先权利或发生权属争议。 2.5 品种问题 对于以品种进行申报的畜禽产品，原则上以国家畜禽品种资源审定结果为重要依据，申报地应当位于品种审定的范围内。同一品种原则上避免多地登记。 同一品种相邻多地申报的，如品质特色无明显区别，应当由上一级主管部门做好规划协调，进行整体申报； 如同一品种在相邻地区品质特色确有区别，且难以整体申报的，某一地区单独申报时应当突出本地品质特色，并由上级主管部门进行确认协调，避免本地域同一品种多地重复申报。 2.8 产品品质特色确定及比对问题 申报产品的品质特色应当具体、准确，避免泛泛描述或罗列一般性指标。所提出的外在感官特征与内在品质指标之间应当可以相互呼应或验证，不得互不相关甚至相互矛盾。对特色指标比对问题暂不作强制性要求，有关单位可依托相关技术力量，加强调查研究，搜集相关依据，为审查评审工作提供参考。 2.9 检测报告计量认证章问题 在申报过程中，对于计量认证范围内的检测项目，应当严格对照认证范围及限制要求进行检测，统一加盖CMA章；不在计量认证范围内的项目，如确无其他机构可检，可报部质量安全中心备案后出具数据报告。 在证后监管过程中，相关项目必须在承担任务机构的计量范围