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行业社会诚信体系建设调查研究 行业社会诚信体系建设调查研究 推进行业社会诚信体系建设调查研究 ——航运企业诚信体系评价方法研究 人无信不立，业无信不兴，国无信不强。面对社会上不诚信行为产生的一些乱象，诚信——作为市场经济与和谐社会的基石——越来越受到各方面的高度关注。本文以航运企业诚信体系建设为例，从必要性、信用现状分析、信用评价标准和配套措施四个方面，探讨加强行业诚信体系建设的基本途径和方法，以就教于大家。 一、 推进行业诚信体系建设的必要性 诚信属于伦理道德范畴。行业诚信需要以企业诚信为基础。企业诚信是指在市场活动中，从业者秉承伦理道德，遵守法律义务，遵循市场规则，将诚实守信融入生产经营各环节的意愿、能力和实践中并持续改善的过程。包含四个层次的含义：法律层面，即遵守法律规范是企业最基本的诚信；道德层面，即企业要遵守基本的社会道德、商业伦理以及相关的行业规则等；经济层面，即企业应加强信用管理和信用风险防范，遵守市场规则，将诚信转化为核心竞争力，实现企业的经济效益；实践（行为）层面，加强诚信制度化建设，将诚信建设融入企业经营的全过程，进行持续的评估和提升过程。推进行业诚信体系建设其必要性或者说其重要意义主要体现在： 1．是贯彻落实党的十八大精神，推进行业精神文明建设的需要。 党的十八大报告指出，“要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。” “倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”同时强调要“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。”因此，如何结合行业特点，推动行业诚信体系建设，是贯彻落实党的十八大精神，规范行业管理，促进行业持续健康发展，推进行业精神文明建设的一项重要任务。 2．是夯实社会主义市场经济道德基础，建设和谐社会的需要。 从国家层面来看，诚信是社会主义市场经济发展的基石，市场经济的核心是商品（服务）交换，交换是以合同契约为基础的，而“重合同、守信用”是商品交换得以有序进行的基本前提条件。诚信是保障经济秩序有效运行的道德基础，可大幅度降低治理成本。同时，诚信可以大幅度减少社会成员之间的矛盾，是构建和谐社会的最重要的基础。 3．是规范行业发展，大幅度降低执法管理成本的需要。 从行业层面来看，诚信是保障行业有序发展的基础。交通运输行业联系着千家万户，每一个从业单位和个人，能否提供安全、优质的交通设施，能否提供安全、便捷、优质、高效的运输服务，是检验行业管理和发展水平的一个最根本的标志，而这一切都离不开每一个从业者的诚信经营和诚信服务。因此，行业的诚信需要通过促进每一个从业单位和从业个人的诚信经营为基础来实现。如何建设行业的诚信体系，需要从解决从业单位的诚信问题入手，建立判定从业单位的诚信标准，制定行业诚信的评定方法，辅以必要的激励约束政策和机制，对诚信经营的从业单位予以鼓励，让不讲诚信的单位付出代价，使从业单位自觉地约束从业人员的诚信行为，从而推动整个交通运输行业诚信体系的建设。如果每一个从业者都十分重视维护自身的信誉，依法诚信经营，可以大幅度地降低行业的执法管理成本，从而推进行业的有序健康发展。 4．是改进航运企业内部管理，提升市场核心竞争力的需要。 国内航运企业承担着水运货物和旅客运输的重要职责，航运企业又是公认的高风险行业，诚信作为企业安全文化的重要组成部分，加强国内航运企业的诚信建设，有利于促进水上人命、财产和环境的安全。同时，也可以通过改进航运企业的内部管理，用诚信文化建设形成约束每一个员工的行为，为货主和旅客提供更安全、优质、高效的服务，为企业的可持续发展奠定基础，不断增强企业的核心竞争力。 国内航运企业数量众多，经营范围涉及远洋、沿海和内河水域，企业规模和安全技术水平参差不齐，仍处于各类航运事故的多发期。在市场经济环境下，分类并标示国内航运企业的诚信管理水平，促进和引导企业诚信和质量竞争，研究建立公正独立的诚信管理体系评价方法具有重要的现实意义。 二、航运企业信用现状分析 1．航运企业的现状。 （1）航运企业的分类与特点。 据统计，截止今年4月我国船队规模约27.9万艘，1.48亿总吨，包括从事沿海、内河航运的众多航运公司。按照公司经营规模划分为以下几类：①大型国有航运企业：主要包括中国远洋运输集团、中国海运（集团）总公司、中国外运长航集团有限公司及招商局集团等，这类企业集团通常以远洋运输为主，同时具有较为 强大的综合业务能力。②中型航运企业：中型航运企业通常都有自己的主营业务特色，以内河、沿海、近洋业务为主，而远洋业务较少。这类企业一方面在细分市场有一定的差异化竞争优势，另一方面可以有较为灵活的经营机制，比如自有与租赁船舶结合等。 ③小型航运企