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安全经验分享 背景说明 JSA的基本概念 JSA的目的和作用 工作安全分析（JSA）的有关制度 JSA的应用范围 管理流程 JSA的管理流程 练习 小结 作业现场常见的危害(隐患) 2-1 作业现场常见的危害(隐患) 2-2 工作安全分析（JSA）的目的与作用 关注日常的操作 全员参与 提高对危害的认识 提高识别新的危害的能力 制定、完善操作规程 落实正确的“控制措施”（方案） 提高安全标准，改善工作条件 消除重大危害，减少事故 工作安全分析（JSA）的有关制度 东方公司HSE管理体系BGP-HSE-CX5.5-2 运行控制管理程序： 3.4.3 基层单位在关键活动、任务实施过程中，由于环境、工艺、设备、流程等因素发生变化时，现有的制度、标准、作业文件等无法满足控制要求时，应由主管领导组织HSE管理员、班组长、有经验的操作员工进行工作安全分析（工作安全分析（JSA）流程图见 图2），填写BGP-HSE-JL5.5-2《工作安全分析表》，制定作业指南。 JSA的应用范围 JSA的管理流程 - 工作任务的审查 JSA的管理流程 - JSA程序的实施 分解步骤时应注意： 不可过于笼统； 不可过于细节化； 参照原来的标准操作程序； 步骤确认。 危害 ……能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。（危害因素可能导致的后果） 识别危害时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三个状态。  物理的 化学的 生物的 心理、生理的 行为的 其他危害（如：环境） 指挥错误 操作失误 监护失误 其他错误 讨论新的或更安全、有效的工作方式 消除 减少 /代替 工程控制（隔离、上锁、连锁等） 管理控制（程序、工作许可、减少暴露时间等） 个人防护设备 消除: 消除风险 取代: 减少源头的风险或移除源头 工程控制: 采取公共的防护措施 管理控制: 培训 + 程序 + 指导 PPE: 使人们配备PPE 基本的JSA的步骤: 物探队实施JSA具体步骤： 1、培训 物探队经理负责组织应用工作安全分析方法的培训，培训对象包括：经理、副经理、专职HSE管理员、班组长、相关生产骨干等。 JSA的管理流程 – 作业许可和风险沟通 做完工作安全分析，需要办理作业许可证的，作业前应获得相应的作业许可，方可开展工作。 作业许可的级别应同初始风险等级高低相当，初始风险较高时，应获得较高管理层的许可。 JSA的管理流程 – 现场监控 有作业许可的作业：应指定相应的监护人，负责整个作业过程的监护 要注意作业人员的变化 作业场所出现的新情况 未识别出的危害因素 无作业许可的作业：应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。 如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、事故，应首先停止作业任务，JSA小组应立即审查先前JSA，重新进行JSA。 JSA的管理流程 – 总结和反馈 提出需求 员工，主管，安全人员 实施 JSA 员工，技术人员，安全人员 回顾 JSA 员工， 从事相似工作的人员，主管，安全人员 跟踪 JSA 主管，安全人员，员工 工作安全分析（JSA）的优点 让更多一线员工真正参与安全管理 员工可以直接和直观的了解与自身工作有关的危害和防范措施。 制定操作性较强的作业指南或方案 提高班前会的效果（培训工具） 养成思考如何安全工作的习惯 释放 溢出 污染环境的产品 土壤 地下水 总体的废物 其它, 如:环境危害因素 JSA工作步骤 -第二步: 识别工作流程中每一步骤的危害 风险评价方法： 风险矩阵法、LEC法…… 第三步：评估风险 JSA工作步骤 -第三步:评估风险 安全规则, 程序和手册 操作程序 作业许可 (受限空间, 动火作业等) 监控和取样 审核 培训/信息/指导 监督 应急计划 个人防护装备 (PPE) 已存在的措施 JSA工作步骤 -第三步:评估风险 风险矩阵法 注：1、判定发生可能性还应综合考虑人员暴露时间、人员的经验和培训、控制程序、装备和防护用具等情况。 2、人员伤害、环境危害、财产损失和社会影响的后果严重度之间没有等同关系，如发生医疗处理事件并不等同于财产损失≥5万元。 3、评价中应优先考虑人员伤害后果。 风险等级： 1、红色区域为高风险，黄色区域为中风险，绿色区域为低风险。 2、风险等级为高时，不得进行相应的活动或作业；风险等级为中风险时，应采取控制措施，持续加强监督管理；风险等级为低时，也应采取必要的控制措施。 ? 发生的可能性： 1：不可能发生（行业内没有发生过此类事故）。 2：可能性比较低（BGP没有发生过此类事故）。 3：可能发生（BGP曾经发生过此类事故）。 4：可能性较高（B