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主讲:常文江;安全是一种态度;安全是一种责任;一种
挑战; 安全工作纷繁复杂,不能只靠政府单打独斗,需要坚持群众观点、群众路线,拓展群众参与安全治理的有效途径。让你我他——这个社会的每名成员,都具有分辨危险的能力、拒绝危险的意识、躲避危险的技巧,是重要一环。惟有人人参与、人人尽力、人人享有,我们为之建立的社会规章和安全守则才可能成为防范风险的有力武器,成为规范行为的一把戒尺。; 安全生产问题在生产经营活动中产生,其发生和演变与国家经济社会发展具有必然联系。把握市场经济条件下的安全生产规律特点,按规律办事,是一道必答题。
国家安全监管总局局长杨焕宁指出,在新的历史条件下,安全生产工作要看得远、抓得准、有效果,行稳致远,必须积极探索安全生产的客观规律,深入研究事故发生和事故处置的规律特点,以不断提高安全生产工作的针对性和预见性。;安全监管 = 根基 + 能力 + 保障 ;安全监管 = 根基 + 能力 + 保障 ;安全监管 = 根基 + 能力 + 保障 ;安全监管 = 根基 + 能力 + 保障 ;安全监管 = 根基 + 能力 + 保障 ;安全监管 = 根基 + 能力 + 保障 ;安全监管 = 根基 + 能力 + 保障 ;一、重大危险源
广义上说,可能导致重大事故发生的设备、设施或场所,都可称为重大危险源。
国家标准《重大危险源辨识》和《安全生产法》对重大危险源做出了明确的规定。重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。;二、重大危险源的辨识标准
目前,国际上是根据危险、有害物质的种类及其限量出发来确定重大危险源的。在欧盟的塞维索指令中列出了180种危险、有害物质及其限量。
我国颁布了重大危险源辨识国家标准《重大危险源辨识》(GB18218)。
重大危险源都要进行安全评估、检测,并按照评估、检测要求采取重点监控。; 《安全生产法》中的概念; 《重大危险源辨识》(GB18218-2000)中的概念;; 风险评价也叫安全评价,是对系统或作业中固有的或潜在的危险及其严重程度所进行的分析和评估,并以既定指数、等级或概率值作出定性、定量的表示。
风险评价的任务基本上是危险性的定性定量分析过程,在进行定性评价,应尽量使其体现量的概念。
定量安全评价方法主要是指以各种危险指数进行评价。常见的有如下一些方法,其中比较成功的是美国道化学公司(DOW)和英国帝国化学公司(ICI)的火灾、爆炸、毒性指数的安全评价方法。;;2.4 作业条件危险性评价法;L—发生事故的可能性大小;E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C—发生事故产生的后果;D—危险性分值;;(一)风险控制决策;1.2 决定风险是否可承受;1.3 编制风险控制措施计划;(二)风险控制措施的选择;风险控制技术
——风险控制技术包括固有危险源控制、人为失误控制以及安全目标管理
事故的发生是由于系统中的能量失控造成的,事故的严重度与系统中危险因素转化为事故时释放的能量有关,也与系统本身的抗灾能力有关。
对于固有的危险源,控制事故的方法较多,归纳起来有以下六种:
1、消除法——消除危险源;
2、限制法——限制能量或危险物资;
3、保护法——进行故障-安全设计(不应优先采用);
4、隔离法——分离、屏蔽;
5、保留法——增加安全系数,减少故障和失误;
6、转移法——转移危险源至无害地带。
对于人为失误,,主要采用人的安全化和操作安全化的方法进行控制。
对于安全目标管理,需要采用法律、经济、教育和工程技术手段进行控制。;选择风险控制时应考虑下列因素:;;安全监管 = 根基 + 能力 + 保障 ;事故是人(个人或集体)在实现某种意图而进行的活动过程中,突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。
事故是突然发生的、出乎人们意料的意外事件。
事故的后果是违背人的意志的。;事故的发生具有随机性质
即,事故的发生具有不确定性。
在一起事故发生之前,我们无法准确地预测什么时候、什么地方、什么人会发生什么样的事故。
这使得事故预防成为非常困难的事情。
不是有预谋的.
;能量意外释放论:
1)事故是一种不正常的或不希望的能量释放。
2)所有的伤害(或损坏)都是因为接触了超过机体组织(或结构)抵抗力的某种形式的过量的能量;有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰(如窒息、淹溺等)。因而
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