我国养老保险制度改革发展.ppt

养老保险制度的改革发展 13保险2班 陆元浩 万 杰 潘成礼 主要部分内容 一 我国社会保险的组成 二 我国养老保险的概况 三 社会保险改革发展趋势 四 瑞典养老金改革的主要内容 五 瑞典养老保险改革对我国的借鉴意义 我国社会保险的组成 养老保险 医疗保险 失业保险 工伤保险 我国的社会保险体系 生育保险 社会保险是国家通过立法强制征集专门资金用于保障劳动者在丧失劳动能力或者劳动机会时基本生活需求的一种物质帮助制度，是国家对处于丧失劳动能力或劳动机会的劳动者给予的物质帮助。 养老保险是指为了保障劳动者因年老丧失劳动能力时，由国家或社会保证其基本生活需求，并提供社会性服务的社会保险制度。 中国特殊的人口总量和结构特征及人口政策，使得人口老龄化问题对社会、经济的影响及对老年保障体系的压力远比其它国家大得多 我国养老保险体系的组成 按交费及领取的差异可分为两种四类退休金制度，各类退休金相互独立，整个体系呈现“碎片化”特点，其中城镇职工养老体系的覆盖面最广。 社会养老保障体系 财政负担养老体系 职工社保养老体系 事业单位养老制度 公务员养老制度 城镇职工养老保险 农民工养老保险 费用来源 费用来源 企业和职工个人 国家财政（部分事业单位有自筹部分） 社会养老保险制度是国家根据人民体质和劳动力资源情况，规定一定年龄或条件，认定劳动者因年老或其它原因缺乏劳动能力，解除劳动义务，由国家和社会提供物质帮助，保障其晚年基本生活的一种社会保障制度。 不同身份的人缴费和领取不一样 （国人部发[2006]60号文件） 机关及事业单位养老金领取 城镇职工养老金领取 工作年限 基数项目 领取比例 满35年 公务员：职务工资+级别工资 事业单位：岗位工资+薪级工资 机关事业单位工人：岗位工资+技术等级工资（如有） 90% 满30年 85% 满20年 80% 工作年限 基数项目 领取比例 最低工作且缴费15年 基础养老金+个人账户养老金（部分过渡人员享有过渡性养老金） 需根据预期寿命、工作年限、缴费基数等条件计算（详见下文） 灵活就业人员 工作年限 基数项目 领取比例 最低工作且缴费15年 基础养老金+个人账户养老金（统筹部分由个人缴） 需根据预期寿命、工作年限、缴费基数等条件计算（详见下文） 怎么交？ 单位缴费： 在职职工工资总额的20％ 个人缴费： 本人上年月平均工资的8％ 28% 统筹账户： 目前由各地市管理统筹帐户实行现收现付原则，当年的收费用于全社会当年的退休金支付 个人账户： 实行基金积累原则，记到个人名下，在退休或者死亡时领取 《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》 国发[2005]38号 20% 20% 8% 8% 1、各地缴费政策不一 2、缴费上下限为当地上年在岗社平工资的60%－300% 3、灵活就业人员缴费上下限部分地市有特殊规定（见《创造金色晚年》手册） 怎么领：社会养老保险金=基础养老金(统筹帐户)+个人帐户养老金 其中： ① 本人月均缴费工资指数= N / N 1 ） 当时社平工资 个月工资 第 当时社平工资 个月工资 第 （ ? ? + 基础养老金 个人帐户养老金 个人账户累计额=被保险人个人缴费+账户利息收入 计发月数=（预期寿命-退休年龄）×12个月 备注：具体数值可参见下页《个人账户养老金计发月数》 其中： 备注：利息根据账户累积金额参照银行的同期利率（一般是1年期）存款利率结算 国家规定的计发月数 个人账户累计额 个人账户养老金 = 怎么理解社会统筹养老 据中国劳动和社会保障部部长郑斯林日前透露：养老保险个人账户空账近14000亿元 所谓“社会统筹与个人账户相结合”的养老保险模式，可以这样来理解：“社会统筹”采取的是“现收现付”的筹资方式，也就是说，从现在正在劳动年龄的人那里筹集资金，来供养已经退休的老龄人口，从而形成一个“下一代供养上一代”的社会契约。 我国社会养老保险改革的基本思路---养老分为两部分： 1、强制性购买社会劳动保险，其中包括养老保险； 2、个人自愿购买商业养老保险作为社会保险的有益补充，这就把养老问题推上了市场经济的轨道。 正确认识养老保险的三个层次 商业养老保险 社会养老保险 企业年金 社会养老保险： 职业风险会导致中断（失业、创业），政策风险会导致替代率继续下降，经济压力月收入8%，但超过社平工资一半将会被统筹 企业年金： 严格意义上属薪酬体系，职业风险会导致中断（失业、跳槽），经济压力月收入1/6 商业保险：对现有生活会形成经济缴费压力，但缴多少领多少，多领多得 【三个养老保