现代粮食流通质量控制与粮食安全问题研究.docx

企业理论课程论文 题 目： 现代粮食流通质量控制与粮食安全问题研究 院 系： 粮食经济研究院 专 业： 贸易经济 姓 名： 杨波 学 号： 1120140571 HYPERLINK javascript:void(0) 现代粮食流通质量控制与粮食安全问题研究 摘要：粮食不仅仅是市场经济下的产物，对于一个国家来说，粮食问题更是关系到政治稳定性，而粮食流通是连接粮食生产和粮食消费的桥梁，有着承上启下的重要作用，所以粮食流通过程中所存在的流通质量问题在这样的环境条件下可能有着被放大的可能，本文先是讨论了目前中国在粮食问题上面的发展，然后又讨论了在粮食流通过程中有可能存在的不足，最后提出政策建议。 关键词：粮食流通；粮食安全；流通质量 一、引言 粮食是人类赖以生存的必需品，也是人类发展的物质基础。我国人口多，耕地少，又是一个农业大国，处于工业化进程的初级阶段，这样的国情决定了粮食问题在我国不仅是一个重要的经济问题，而且还是一个关系到政局稳定、社会安定的重要政治问题，在我国国民经济和社会发展中占有极其重要的战略地位。 粮食流通的基本职能是把农民生产的商品粮，经过收购、运输、加工和保管，最终转移到消费领域。粮食流通同粮食生产、粮食消费是紧密联系在一起的，他处于生产和消费的中介地位，是连接商品粮生产和消费的桥梁和纽带，也是联系工业和农业、城市和农村的媒介和枢纽。粮食具有商品的一般属性，同时又具有与其他商品不同的特殊性—战略特性，由此决定了商品粮的流通在国民经济中的重要地位和作用。 在产业链视角下，粮食安全包括生产、流通和消费各个环节。粮食流通安全又包括粮食收购、储存、运输、加工和销售环节的安全，最终保证能够为消费提供安全的商品粮。在市场经济逐渐完善的中国，粮食流通对于粮食安全的重要性显得越来越重要。 二、文献综述 王耀鹏对粮食生产和流通应该全面市场化、自由化的观点提出了质疑，它认为在我国特殊的国情、粮情和人情下，在粮食购销市场化、经营主体多元化的条件下，为确保国家粮食流通安全，仍然需要国有粮食企业发挥市场主渠道作用，并从粮食商品的特殊属性分析了需要发挥主渠道的原因。由于国有粮食企业良好的信誉、完善的粮食流通设施、遍布城乡的经营网点、先进的质量检验条件、优秀的人才队伍、国有粮食企业在全社会长期深入开展的放心粮油活动和农业发展银行长期给予的资金支持，都为其主渠道作用的发挥奠定了重要基础。当前制约国有粮食企业发挥主渠道作用的因素一是改革特别是产权制度改革相对滞后，体制机制不活;二是粮食产业化龙头企业数量少且规模小，产业化程度低，市场竞争力不强;三是地方政府特别是一些省级政府对粮食流通工作重视程度还不够，制约了地方国有粮食企业主渠道作用的发挥;四是金融和财政支持力度还不到位，企业的历史包袱还未完全解决。这些问题都直接影响了国有企业的改革发展，制约了其主渠道作用充分、有效地发挥，需要采取有效措施，不断加以解决。最后，就国有粮食企业发挥主渠道作用提出了几点建议:（1)扩大产权制度改革力度，为国有粮食企业发挥主渠道作用提供重要载体;(2)大力发展粮食产业化经营，为国有粮食企业发挥主渠道作用提供必要保障;（3)强化地方粮食流通责任，为国有粮食企业发挥主渠道作用奠定坚实基础;(4)加大财政和金融支持力度，为国有粮食企业发挥主渠道作用提供良好条件。白美清认为，购销市场化以来，我国粮食行业出现了历史上没有的全方位、深层次的竞争格局，不仅是简单的商品竞争，而且是企业各方面综合实力的较量。因此，应加快提升粮食企业自主创新、资金运筹、决策执行、文化亲和这四方面能力。马静在分析河北省粮食产业发展历史沿革及面临问题基础上，认为应积极实施优质粮食产业工程，壮大粮食龙头企业，加快提升粮食产业组织化程度，增强粮食产业综合竞争能力。李益良认为，应当加快构建新型粮食宏观调控、粮食市场、为农服务三大体系，以粮食产业化经营为核心，实施、川粮优化工程，发展现代粮食流通业。朱红认为，应加快建设粮食产业园区、培育粮食龙头企业、发展优质粮食基地和粮食深加工，推进粮食产业化发展。桂梅生认为，应结合安徽实际，抓住现代市场主体、完善营销网络、提升加工技术、引进先进运输手段、建设现代仓储设施、打造现代交易平台这六大发展要素，构建粮食储