公共部门工作分析、人员分类.ppt

公共组织的工作分析、职位评价与人员分类管理 第四章 本章主要内容 任何目标都不会自动实现的。所以要注意量化目标和细节化目标，把目标从口号或者希望变成内在的思想和行为，从而落实到流程和执行过程中去。 ——余世维博士 案例一： 河南工商和卫生执法人员争查问题奶粉当街群殴 河南报业网讯2005年1月31日，邓州市工商局的8名执法人员与该市卫生防疫站的数名执法人员在一家副食店门口厮打起来。邓州市警方调查后发现，两家单位的执法人员之所以当街群殴，原来是争该谁查处一箱有质量问题嫌疑的奶粉。 工商与卫生防疫争相查处的副食店位于邓州市新华西路，名叫“副食超市”。据副食超市的人讲，1月31日上午，邓州市卫生防疫站的人到店里检查时，怀疑一箱“红星”牌奶粉有质量问题，遂将这箱奶粉原地查封。下午2时许，工商人员也来此检查，也发现这箱奶粉可能有质量问题，便再次将这箱奶粉查封。邓州市卫生防疫站的执法人员闻讯后迅速赶到副食超市。据一目击群众讲，工商的人说卫生防疫站无权查处奶粉，而卫生防疫站的人说他们有权查处。争执中，一工商人员将卫生防疫站一执法人员的执法证给抢走了，而卫生防疫站一执法人员将工商人员所拿的一份文件给撕了。双方由此发生厮打。见双方执法人员发生群殴，过路的上百群众纷纷围住观看，有人立即拨打了110。 工商人员拿出国务院23号文件《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》说：“根据国务院的文件规定，食品流通环节属于我们工商管理。”卫生防疫站的人讲，卫生部转发的中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》规定：“卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管。”他认为这意味着他们有权对流通领域食品进行监管。一方有国务院的《决定》，一方有中编办的《通知》，双方都有自己的文件依据。可见，是法规与文件在一箱奶粉上打了架，导致职责纠缠不清，进而引发了这场“声势浩大”的执法混战。 思考题： 河南工商和卫生执法人员争查问题奶粉当街群殴 案例二：光明洗衣连锁店 由于父亲年老退休，张华大学毕业两年后接手父亲经营多年的光明洗衣连锁店的工作。 在他上班的最初几周内，他多次发现每当他问及洗衣店的管理人员为什么违反既定的公司政策和办事程序时，这些人总是回答：“因为我不知道这是我的工作内容”或“因为我不知道应该这么做。”店里经常出现有的活没人干，出事情没人负责的混乱局面。 思考题： 如果你是张华，请问你将如何解决这些问题？ 在工作中我们常看到由于工作职责不明确而出现彼此的工作 重复(相交) 缺位(分离) 工作中的十个为什么? 1:为什么有的人的工作量特别大，怎么做也做不完? 2:为什么有的人整天没活干，可以喝茶看报纸轻轻松松过一天？ 3:为什么有的工作相互重叠，有功劳大家争，有责任，有错误却没有人承担？ 4:为什么会有工作没人去做，最终导致贻误战机? 5:为什么经常招聘的员工不符合要求？ 6:为什么组织常常不能完成客观的绩效考核？勤无奖，懒无罚？ 7:为什么组织付出了巨大的薪酬总额，但是员工仍然在抱怨工资太低，福利太少？ 8:为什么员工抱怨组织没有提供培训机会，尽管组织在培训上已投入大量资金去培训员工，但员工还是抱怨；同时为什么组织投入了培训却没有达到预期的效果？ 9:为什么有的员工不知道自己应该去做什么?看起来每天都在上班，但是你问他应该去做什么，他说不知道，领导让我干什么就干什么； 10:为什么主管难以确切评价下属的工作成绩是好是坏？ 工作分析的含义和作用 一、工作分析的含义 工作分析是指对各种工作岗位或职位的性质、任务、责任以及所需人员的资格、条件等进行调查、分析、研究，加以科学的系统描绘，最后作出规范化记录的过程。也称为工作描述、职位分析、职务描述、职务分析。 理想的工作状态 层层分解（相切） 美国军队的任职资格测验 1913年，美国军队开始通过工作分析来建立一种叫做任职资格的测验,这也是工作分析第一次和我们人力资源管理结合起来。 三、工作分析的作用 1、为人力资源规划提供必要信息。 2、为人员的招聘录用提供了明确的标准。 3、为人员培训开发提供客观依据。 4、为实现绩效评估的科学化提供帮助。 5、为制定公平合理的薪酬政策奠定了基础。 第二节:工作分析的内容、过